Ухвала суду № 89322998, 20.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/451/20

У Х В А Л А

20 травня 2020 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (вул.Городецького,13, м. Київ, 01001) про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу від 02.01.2020 року №5/к «Про накладення дисциплінарного стягнення».

Згідно з ч.9 ст.171 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається, крім іншого, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Ухвалою суду від 27.01.2020 року позов залишений без руху та наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 03.02.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження по справі, вирішено розгляд справи здійснити в порядку спрощеного позовного провадження буз повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 21.02.2020 року відмолено МЮУ у задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, у зв`язку з відсутністю підстав на час вирішення вказаного питання для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 30.03.2020 року задоволено клопотання МЮУ, продовжений строк для подання заперечень на позов, провадження по справі зупинено.

Ухвалою суду від 18.05.2020 року поновлено провадження по справі.

Представник відповідача надав до суду заперечення на позов з додатками, зокрема, Звіти за результатами інспектування Миколаївського та Кропивницького СИЗО, проведених на підставі наказів МЮУ, довідки вказаних СИЗО про кількість відвідувань та перевірок Південним управлінням.

Враховуючи вказані обставини суд дійшов висновку, що для об`єктивного, всебічного забезпечення розгляду справи необхідно її розглянути за правилами загального позовного провадження, з метою заслуховування учасників справи та витребування додаткових доказів, зокрема, у відповідача положення про структурний підрозділ МЮУ – Управління пенітенціарних інспекцій, документів, які регламентують їх діяльність щодо проведення інспектування (підстави, порядок, реалізації результатів), положення про структурний підрозділ МЮУ – відділ по роботі із системою Державної виконавчо-кримінальної служби України, у позивача доказів, зазначених ним у позові та відповіді на відзив щодо здійснення Південним управлінням перевірок Миколаївського та Кропивницького СИЗО та їх наслідків, актів реагування, доказів вжиття заходів щодо усунення недоліків зазначених у звітах за результатами інспектування СИЗО.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.12,162,163,165,257,260,261,262КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства юстиції України (вул.Городецького,13, м. Київ, 01001) про визнання протиправним та скасування наказу - здійснити за правилами загального позовного провадження.

Роз`яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.

Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Відповідач зобов`язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву, заперечень до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відзиву, заперечень додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України. Позивач зобов`язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 10:30 год. 18.06.2020 року у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дор., 14.

Запропонувати учасникам справи надати до суду:

відповідачу – належним чином засвідчені копії положення про структурний підрозділ МЮУ – Управління пенітенціарних інспекцій, документів, які регламентують їх діяльність щодо проведення інспектування (підстави, порядок, реалізації результатів), положення про структурний підрозділ МЮУ – відділ по роботі із системою Державної виконавчо-кримінальної служби України;

позивачу – належним чином засвідчені копії документів - доказів, зазначених ним у позові та відповіді на відзив щодо здійснення Південним управлінням перевірок Миколаївського та Кропивницького СИЗО та їх наслідків, актів реагування, доказів вжиття заходів щодо усунення недоліків зазначених у звітах за результатами інспектування СИЗО.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:

http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Е.В.Катаєва