Ухвала суду № 89322375, 20.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ ЗА ВИКЛЮЧНИМИ ОБСТАВИНАМИ

20 травня 2020 рокуСправа № 808/565/17 Провадження № ВО/280/19/20 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами судового рішення у справі №808/565/17

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до 1. Апеляційного суду Запорізької області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 162)

2. Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

про визнання дій протиправними, стягнення одноразової вихідної допомоги та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Апеляційного суду Запорізької області (далі - відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2), в якому просить суд: 1) визнати протиправною відмову відповідача-1 у виплаті позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку, передбаченої статтею 136 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" №2453-VI від 07.07.2010; 2) стягнути з відповідача-1 на користь позивача 255200 грн. 00 коп. одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку; 3) зобов`язати відповідача-2 виділити Апеляційному суду Запорізької області кошти, належні до виплати позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі № 808/565/17 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 20.12.2018 у справі № 808/565/17 (провадження №К/9901/20006/18) касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 у справі № 808/565/17 залишено без змін.

15.05.2020 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх. №22584) про перегляд судового рішення за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що рішенням Конституційного Суду України від 15.04.2020 №2-р (ІІ)/2020 у справі №3-311/2018(4182/18, 4632/19, 5755/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), положення підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України "Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні" від 27.03.2014 №1166-VІІ. За таких обставин заявник просить суд: 1) cкасувати постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17, залишену без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2017 та постановою Верховного Суду від 20.12.2018, та ухвалити рішення про задоволення позову; 2) стягнути з Апеляційного суду Запорізької області 255200 грн. 00 коп. одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку; 3) зобов`язати Державну судову адміністрацію України виділити Апеляційному суду Запорізької області кошти, належні до виплати позивачу одноразової вихідної допомоги у зв`язку з виходом у відставку за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів»..

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з ч. 2 ст. 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. 364 КАС України; підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Відповідно до ч. 8 ст. 33 КАС України незалежно від того, у якому складі розглядалася справа, перегляд судових рішень за виключними обставинами з підстав, визначених пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, здійснюється колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів, а з підстав, визначених пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - Великою Палатою Верховного Суду.

За правилами ч. 2 ст. 368 КАС України в суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи приписи статей 33, 368 КАС України вказана заява має розглядатися Запорізьким окружним адміністративним судом колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Керуючись ст.ст. 33, 248, 361, 366, 368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2017 у справі № 808/565/17 за позовом ОСОБА_1 до Апеляційного суду Запорізької області; Державної судової адміністрації України про визнання дій протиправними, стягнення одноразової вихідної допомоги та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити судове засідання на 10 червня 2020 року о 14:30 , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією у складі трьох суддів, визначеною відповідно до ст. 31 КАС України (головуючий суддя Бойченнко Ю.П.).

4. Встановити строки для подання заяв по суті:

відповідачам - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставина з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

позивачу – п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачам – п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

Строки, встановлені для подання заяв по суті та доказів обраховуються з урахуванням пункту 3 Розділ VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами згідно з Законом України від 30.03.2020 №540-IX), за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину.

5. Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншим учасникам. Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

6. У разі ненадання відповідачами відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за наступним посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко