Ухвала суду № 89297533, 06.05.2020, Богуславський районний суд Київської області

гСправа № 358/518/20 Провадження № 2-а/358/16/20 Категорія 115000000

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06 травня 2020 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б., розглянувши матеріали позовної заяви за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника відділу ДАБК виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області Харченка Олексія Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2020 року до Богуславського районного суду Київської області надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до начальника відділу ДАБК виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області Харченка Олексія Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди, в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати постанови по справах про адміністративне правопорушення № А-2901/1 від 29 січня 2019 року та № А-2901/1 від 24 травня 2019 року, відповідно до яких його (позивача) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 96 КУпАП та ч. 1 ст. 188-42 КУпАП відповідно та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 гривень та 5100 гривень. Також ОСОБА_1 просить суд поновити йому строк на оскарження вищевказаних постанов, який було ним пропущено із поважних причин. Крім того ОСОБА_1 просить суд стягнути з відповідача компенсацію за заподіяння йому (позивачу) і його родині моральної шкоди в сумі 50 000 гривень, а також зобов`язати компенсувати йому грошові витрати за послуги адвоката і вимушені витрати в розмірі 40.000 гр. А також просить суд зобов`язати відповідача, як начальника відділу ДАБК , вжити всіх необхідних заходів в рамках його службових обов`язків для забезпечення порядку і безпеки в експлуатації ЛЕП-10 в безпосередній близькості від його (позивача) будинку і надати можливість ввести в експлуатацію після реконструкції його будинок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160-161, 287 КАС України, яку належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Позивачем надано суду відомості про те, що він в позасудовому порядку неодноразово звертався до вищестоящих органів щодо оскарження вищезазначених постанов щодо притягнення його до адміністративної відповідальності і розгляд його скарг зайняв значний час, тому за вказаних обставин суд приймає до уваги мотивацію позивача щодо поважності пропуску встановленого строку на оскарження постанови та вважає за необхідне поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк, передбачений ст. 289 КУпАП для подання даного адміністративного позову до суду.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених КАС України не вбачається.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України справа підсудна Богуславському районному суду Київської області.

Оскільки дана справа належить до справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, вона повинна вирішуватись місцевим загальним судом як адміністративним судом згідно положень ст.ст. 286, 287 КАС України.

Керуючись ст. 9, 25, 171, 268, 269, 286, 287, Кодексу України адміністративного судочинства, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк, передбачений ст. 289 КУпАП для подання до суду адміністративного позову за його позовом до начальника відділу ДАБК виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області Харченка Олексія Олександровича про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення та стягнення моральної шкоди.

Прийняти до розгляду вказану позовну заяву за адміністративним позовом ОСОБА_1 .

Відкрити провадження та призначити судовий розгляд справи по суті на 02 червня 2020 року на 14 годин 00 хвилин в приміщенні Богуславського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Богуслав Київської області, вул.Франка, 29-А.

Розгляд справи проводити у відповідності до ст. 286 КАС України.

Про дату, час та місце розгляду справи повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційне електронну адресу, а за її відсутності кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Роз`яснити учасникам по справі, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної ч. 1 ст. 268 КАС України, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку в матеріалах справи, та ( або ) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Встановити відповідачу строк до 02.06.2020 року для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://gd.cn.court.gov.ua/fair.

Копії даної ухвали направити учасникам справи та роз`яснити про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, сторони мають можливість отримати інформацію щодо розгляду справи на сторінці на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою - http://bg.ko.court.gov.ua/sud1004/.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов