Ухвала суду № 89280140, 18.05.2020, Бериславський районний суд Херсонської області

Справа № 647/1364/18

№ провадження 1-кс/647/106/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2020 року слідчий суддя Бериславського районного суду Херсонської області Кириленко М.О., за участю секретаря Онус О.О., за участю слідчого Козуба М.С., розглянувши в приміщенні суду у місті Бериславі клопотання слідчого СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області Козуба М.С., погоджене першим заступником керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області Баліошенко В.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018230090000473 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.190 КК України,

встановив:

18.05.2020 року слідчий СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області Козуб М.С. звернувся до слідчого судді із клопотання, погодженим першим заступником керівника Бериславської місцевої прокуратури Херсонської області Баліошенко В.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018230090000473 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358 КК України до шести місяців, тобто до 19.11.2020 року.

Клопотання мотивовано тим, що СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018230090000473 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.190 КК України.

20.12.2017 року до Бериславської райдержадмінстрації надано підроблений офіційний документ, а саме заяву від імені ТОВ "Зерноком Херсон Агро" про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки, на підставі якого винесено розпорядження про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, яку з 03.11.2016 року орендує ТОВ "Зерноком Херсон Агро", затвердження технічної документації та передачу в оренду новоутворених земельних ділянок іншим суб"єктам господарювання.

За даним фактом 19.05.2018 року відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018230090000473 з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 358 КК України.

Крім того, у результаті надання до Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області підроблених документів її службові особи право оренди ТОВ «Зерноком Херсон Агро» земельної ділянки державної власності площею 120 га, розташованої поблизу с. Високе Бериславського району припинили і передали зазначену земельну ділянку в оренду іншим суб"єктам.

За даним фактом 21.05.2018 року відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018231090000030 з попередньою правовою кваліфікацією ч.4 ст. 190 КК України.

24.05.2018 року зазначені кримінальні провадження об`єднано та присвоєно номер 12018230090000473.

15.11.2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на 6 місяців тобто до 19.05.2020 року.

У ході досудового розслідування проведені наступні слідчі та процесуальні дії: огляд земельної ділянки контуру №15 кадастровий номер 6520685500:03:010:0306 на території Ольгівської сільської ради в Бериславському районі Херсонської області від 18.05.2018 року; допит представника потерпілого ОСОБА_1 О. ОСОБА_2 від 19.05.2018 року; допит свідка ОСОБА_3 від 05.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_4 від 05.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_5 від 06.06.2018 року; огляд земельної ділянки контуру №15 кадастровий номер 6520685500:03:010:0306 на території Ольгівської сільської ради в Бериславському районі Херсонської області від 06.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_6 від 06.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_7 від 05.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_8 від 13.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_9 від 13.06.2018 року; обшук на території зернотоку за адресою: АДРЕСА_1 , від 06.07.2018 року; огляд земельної ділянки контуру №15 кадастровий номер 6520685500:03:010:0306 на території Ольгівської сільської ради в Бериславському районі Херсонської області від 21.06.2018 року; огляд земельної ділянки контуру №15 кадастровий номер 6520685500:03:010:0306 на території Ольгівської сільської ради в Бериславському районі Херсонської області від 21.06.2018 року; допит свідка ОСОБА_10 від 12.07.2018 року; тимчасовий доступ до документів які містяться в Бериславській РДА від 07.12.2018 року; на підставі постанови прокурора відібрано зразки підписів у ОСОБА_11 29.10.2019 року; витребувано та оглянуто документацію з ТОВ «Зерноком Херсон Агро» з метою подальшого призначення почеркознавчої експертизи 06.11.2019 року; допитано в якості свідка ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_1 року; призначено почеркознавчу експертизу 18.12.2019 року, висновок якої складено 16.01.2020 року; проведено одночасний допит за участю свідка ОСОБА_4 та представника потерпілого Єрмоленко О.М. від 17.02.2020 року; проведено одночасні допити за участі свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та представника потерпілого Єрмоленко О.М. від 24.02.2020 року.

04.05.2020 року слідчим суддею Бериславського районного суду Херсонської області винесено ухвалу про зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018230090000473, допитати за участю представника потерпілого ОСОБА_12 А ОСОБА_13 В., Гомона О.А., Литвина К.М., встановити особу з числа працівників Бериславської РДА, котра здійснювала на час розподілення земельних ділянок, реєстрацію вхідної документації та допитати її стосовно відомим її обставинам.

На виконання ухвали слідчого судді з метою допитів свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 , останнім направлялись повістки про виклик, та у відповідь отримано листи повідомлення від ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_7 про те, що у зв`язку з пандемією та забороною руху пасажирського транспорту вони не можуть прибути до СВ Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області для проведення слідчих дій.

У вказаному кримінальному провадженні на цей час жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування закінчується 19 травня 2020 року, а завершити досудове розслідування до вказаної дати неможливо у зв`язку з потребою проведення слідчих та розшукових дій, необхідних для повного, всебічного і неупередженого дослідження його обставин, а саме:

- провести судово-технічну експертизу документів, а саме заяв щодо оренди земельних ділянок, заяв на розробку технічної документації та договорів оренди землі, у яких відповідно до висновку почеркознавчої експертизи №352-ПТ підпис від імені директора ТОВ «Зерноком Херсон Агро» виконаний не ОСОБА_11 , а сторонньою особою, щодо відтисків печаток, оскільки під час допиту в якості представника потерпілого ОСОБА_11 , повідомив, що до складання зазначених документів печатку ТОВ «Зерноком Херсон Агро» було викрадено, після чого виготовлено нову печатку і відтиск печатки в цих документах виконано не оригінальною печаткою ТОВ «Зерноком Херсон Агро», а підробленою. Зазначену експертизу неможливо було провести раніше, оскільки представником потерпілого ОСОБА_11 не надано в достатній кількості документів з відтисками оригінальної печатки ОВ «Зерноком Херсон Агро»;

- додатково допитати в якості свідка ОСОБА_16 за участю представника потерпілого Єрмоленко О.М., який згідно листа повідомлення не може прибути до СВ Бериславського ВП до закінчення пандемії «COVID-19» і відновлення руху пасажирського транспорту;

- додатково допитати в якості свідка ОСОБА_14 за участю представника потерпілого Єрмоленко О.М., який згідно листа повідомлення не може прибути до СВ Бериславського ВП до закінчення пандемії «COVID-19» і відновлення руху пасажирського транспорту;

- додатково допитати в якості свідка ОСОБА_7 за участю представника потерпілого Єрмоленко О.М., який згідно листа повідомлення не може прибути до СВ Бериславського ВП до закінчення пандемії «COVID-19» і відновлення руху пасажирського транспорту;

- провести інші слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення особи яка вчинила кримінальні правопорушення.

Беручи до уваги, що всі слідчі та процесуальні дії необхідні для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення в строк досудового розслідування, який спливає 19.05.2020 року не проведено з об`єктивних причини представилось можливим та в повному обсязі вказані вище процесуальні дії можливо провести у разі продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

В судовому засіданні слідчий Козуб М.С. наполягав на задоволенні клопотання з підстав, викладених у ньому.

Представник ТОВ «Зерноком Херсон Агро» - адвокат Стельникович О.І. в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчим суддею встановлено наступне:

Відповідно до п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області Козубом М.С. проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12018230090000473 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.190 КК України.

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

В ході досудового розслідування слідчим проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.

До того ж, 04.05.2020 року слідчим суддею Бериславського районного суду Херсонської області винесено ухвалу про зобов`язання слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12018230090000473, допитати за участю представника потерпілого ОСОБА_12 А.В., Гомона О.А., Литвина К.М., встановити особу з числа працівників Бериславської РДА., котра здійснювала на час розподілення земельних ділянок, реєстрацію вхідної документації та допитати її стосовно відомим її обставинам.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виконання ухвали слідчого судді є обов`язковим.

Проте вказані слідчі дії не були проведено протягом досудового розслідування.

Також слідчим не було в повній мірі доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України та те, що для завершення досудового розслідування необхідно саме 6 місяців.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження мають бути спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості, що як наслідок свідчить про наявну об`єктивну необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі Джон Мюррей проти Сполученого Королівства від 28 жовтня 1994 року, Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства від 30 серпня 1990 року).

З огляду на викладене і зважаючи на те, що підозра у проваджені жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні у цілому не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування, але не на вказаний слідчим 6-місячний строк, а на строк 3 місяці.

3-місячний строк є достатнім для отримання доказів, на які вказує клопотання і для прийняття відповідних процесуальних рішень слідчим та, безумовно, за належного процесуального керівництва з боку прокурора за досудовим розслідуванням цього кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018230090000473 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.358, ч.4 ст.190 КК України до трьох місяців, тобто до 19.08.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя М. О. Кириленко