Ухвала суду № 89266182, 13.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

13 травня 2020 року м. Київ № 640/5908/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши клопотання про залучення до участі у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ДС Пром Груп» до Антимонопольного комітету України, за участю третьої особи - Служби автомобільних доріг у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «ДС Пром Груп» (далі - позивач) з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), за участю третьої особи - Служби автомобільних доріг у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення від 17.02.2020 №3012-р/пк-пз.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.03.2020 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада».

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу замовником - Службою автомобільних доріг у Черкаській області обрано переможця процедури закупівлі та укладено договір з переможцем - товариством з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада».

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем подано скаргу до відповідача, в якій зазначив що не погоджується із рішенням замовника стосовно відхилення його тендерної пропозиції, а також не погоджується з рішенням замовника стосовно допущення до аукціону інших учасників: ТОВ «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» та ТОВ «ШРБУ-48».

Оскаржуваним рішенням від 17.02.2020 №3012-р/пк-пз відмовлено позивачу у задоволенні його скарги.

Як вбачається з поданих відповідачем матеріалів, за спірною процедурою закупівлі Службою автомобільних доріг у Черкаській області укладено договір з товариством з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» від 13.03.2020 №51.1-03.

З урахуванням наведеного, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та інтереси.

Керуючись ст.ст. 49, 165, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада» (21100, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Данила Галицького, буд.27, каб.21, код ЄДРПОУ 40148165).

3. Зобов`язати позивача, не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали, надіслати третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами, а докази такого надіслання надати до суду.

4. Запропонувати третій особі подати до суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали письмові пояснення та докази з приводу заявленого позову.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Шулежко