Ухвала суду № 89266180, 15.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами

15 травня 2020 року м. Київ № 826/18841/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись із заявою б/н від 05.06.2020 «Про перегляд судового рішення за виключними обставинами» і доданими до неї матеріалами у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до: Державної судової адміністрації України,

Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області

третя особа, яка Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області

не заявляє

самостійних вимог

щодо предмета

спору на стороні

відповідачів

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , адреса для листування (згідно позову): АДРЕСА_2 ) (далі - позивач або Заявник або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва заяву про перегляд за виключними обставинами рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2018 у справі № 826/18841/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код - 26255795) (надалі - відповідач-1 або ДСА України) та Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області (адреса: 49027, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 21 А, ідентифікаційний код - 26239738) (нижче - відповідач-2 або ТУ ДСА України в Дніпропетровській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області (адреса: 53200, Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Шевченка, буд. 201, ідентифікаційний код - 26509617) (в подальшому - третя особа або Нікопольський міськрайонний суд) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, у якій Заявник просить суд:

- переглянути за виключними обставинами постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2018 року у справі № 826/18841/16 і скасувати її;

- ухвалити нове рішення про задоволення позивних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Мотивуючи викладені у заяві обставини позивач зазначає, що постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2018 року у справі № 826/18841/16 підлягає перегляду за виключними обставинами, оскільки судом було застосовано норму неконституційність якої встановлена Конституційним Судом України (підпункту 1 пункту 28 розділу II Закону України № 1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання України») і не застосовано норму, дія якої є відновленою на підставі рішення Конституційний Суд України від 15 квітня 2020 року № 2-р(ІІ)/2020 (стаття 136 Закону України № 2453- VI).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву було передано для вирішення судді Пащенку К.С.

Поряд із цим суд вказує, що ОСОБА_1 було подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Державної судової адміністрації України та Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідачів - Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 20.01.2017, просив суд:

- визнати відмову Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області про нарахування і виплату ОСОБА_1 вихідної допомоги - 10 місячних заробітних плат за останньою посадою у зв`язку із відставкою, неправомірною;

- зобов`язати Державну судову адміністрацію України, як розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності судів, нарахувати та здійснити виплату через Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області вихідну допомогу у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою на користь ОСОБА_1 .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2017 адміністративну справу № 826/18841/16 прийнято до провадження суддею Скочок Т.О. та призначено до судового розгляду.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 вересня 2018 року по справі № 826/18841/16 (головуючий суддя Скочок Т.О., судді: Кармазін О.А., Катющенко В.П.) у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено у повному обсязі.

Разом із зазначеним варто відмітити, що за ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України), судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є:

1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;

3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.

В силу вимог ст. 366 КАС України, заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи.

Відповідно до ст. 368 КАС України, заява про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами розглядається у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так дослідивши окреслену вище заяву суд дійшов висновку про її відповідність вимогам статті 364 КАС України, а тому наявними є підстави для відкриття провадження за виключними обставинами у означеній справі згідно такої заяви.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 361, 366, 368 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження за виключними обставинами у адміністративній справі № 826/18841/16.

2. Розгляд заяви у цій справі здійснити в складі колегії суддів Окружного адміністративного суду міста Києва під головуванням судді Пащенка К.С. за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.

3. Призначити справу по розгляду заяви б/н від 05.06.2020 «Про перегляд судового рішення за виключними обставинами» ОСОБА_1 у судове засідання на 10.06.2020 об 11:30.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.

5. Встановити строки для подання заяв по суті:

відповідачам - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на заяву про перегляд судового рішення за виключними обставина з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів;

позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачам - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень;

третій особі - сім днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання письмових пояснень щодо заяви та відзиву;

учасникам справи - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання письмових пояснень третьої особи, для подання відповіді на такі пояснення.

6. Роз`яснити учасникам справи, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення третьої особи) є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-165 КАС України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншим учасникам.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.

7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

8. Примірники заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами направити відповідачам та третій особі.

9. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко