Ухвала суду № 89266109, 18.05.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

18 травня 2020 р. м. Чернівці справа № 824/172/20-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання наказу протиправним,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить :

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (далі - відповідач) від 23.01.2020 року №41 про проведення документальної планової невиїзної перевірки.

Ухвалою суду від 12 лютого 2020 року відкрито спрощене позовне провадження по адміністративній справі.

14.05.2020 року представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №824/88/20-а.

18.05.2020 року в судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі та просив розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Представник відповідача заперечував щодо зупинення провадження в адміністративній справі оскільки дані справи не є взаємопов`язаними. Відповідач просив розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Згідно ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи приписи ст. 194 КАС України та заявлені учасниками справи клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів даної справи, позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 23.01.2020 року №41 про проведення документальної планової невиїзної перевірки.

Разом із цим, в провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа №824/88/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, у якому ОСОБА_1 просить :

- визнати протиправним дії Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області щодо включення ОСОБА_1 до плану - графіка документальних планових перевірок платника податків на 2020 рік;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області вжити заходів по виключенню ОСОБА_1 з плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік;

- зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області утриматись від проведення документальної планової перевірки ОСОБА_1 в 2020 році.

У зазначеній справі №824/172/20-а позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 23.01.2020 року №41 про проведення документальної планової невиїзної перевірки.

Як вбачається з матеріалів справи №824/88/20-а позивач оскаржує протиправні дії Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області щодо включення ОСОБА_1 до плану - графіка документальних планових перевірок платника податків на 2020 рік, зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області вжити заходів по виключенню ОСОБА_1 з плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік та зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області утриматись від проведення документальної планової перевірки ОСОБА_1 в 2020 році.

Тобто, наказ Головного управління Державної податкової служби у Чернівецькій області від 23.01.2020 року №41 про проведення документальної планової невиїзної перевірки у справі №824/172/20-а фактично виник внаслідок включення ОСОБА_1 до плану - графіка документальних планових перевірок платника податків на 2020 рік, яке оскаржується у справі №824/88/20-а

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки у справі №824/88/20-а фактично вирішуватимуться питання, які безпосередньо мають суттєве значення для правильності вирішення цієї справи в частині законності включення ОСОБА_1 до плану - графіка документальних планових перевірок платника податків на 2020 рік, то суд погоджується з твердженням позивача про те, що на результат розгляду справи №824/172/20-а може вплинути судове рішення у справі №824/88/20-а.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду цієї справи до набрання законної сили судового рішення у справі №824/88/20-а, а тому провадження у даній справі необхідно зупинити.

На підставі наведеного та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №824/172/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання наказу протиправним до набрання законної сили судовим рішенням у справі №824/88/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнаннядій протиправними.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя І.В. Маренич