Ухвала суду № 89264862, 18.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1900/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14 травня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), в якому позивач просить суд:

визнати протиправною бездіяльність Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) щодо не передання транспортного засобу марки ГАЗ, модель 32213, синього кольору, 2006 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 на зберігання іншому зберігачу на підставі заяви ОСОБА_1 від 10.05.2019;

зобов`язати Сєвєродонецький міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) передати транспортний засіб марки ГАЗ, модель 32213, синього кольору, 2006 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 на зберігання іншій особі, відповідно до вимог частини 4 статті 58 Закону України «Про виконавче провадження» на підставі заяви ОСОБА_1 від 10.05.2019.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом третім частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" встановлено прожитковий мінімум в розрахунку на місяць для працездатних осіб у розмірі 2102,00 гривень з 1 січня 2020 року.

З урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2020 року - 2102,00 грн, встановлений Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн, при цьому позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Отже, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати документ про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)» державного бюджету: Отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101; Рахунок отримувача: UA218999980313141206084012080; Код ЕДРПОУ: 37944909; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди.

Згідно з ч.1 ст.287 КАС України вбачається, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 1 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Згідно з ч.1 ст.14 Закону України «Про виконавче провадження» учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерт, спеціаліст, перекладач, суб`єкт оціночної діяльності - суб`єкт господарювання, особи, права інтелектуальної власності яких порушені, - за виконавчими документами про конфіскацію та знищення майна на підставі статей 176, 177 і 229 Кримінального кодексу України, статті 51-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позивач зазначив, що він звертається до адміністративного суду в порядку ст.287 КАС України, при цьому позивачем не зазначено в позовній заяві свого статусу, тобто чи є він учасником виконавчого провадження чи особою, яка залучається до проведення виконавчих дій.

Також, позивачем, в позовній заяві не зазначено в якому саме виконавчому провадженні (№ ВП) державним виконавцем чи іншою посадовою особою органу державної виконавчої служби допущено бездіяльність та, відповідно в межах якого ВП позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність органу державної виконавчої служби.

Окрім того, відповідно до п.1 ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як зазначив позивач в позовній заяві, про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕТ ТАЙМ ГРУП» та Державним підприємством Міністерства внутрішніх справ України «ІНФОРМ РЕСУРСИ» обмежень встановлених державним виконавцем Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Троценко А.М. № 56508599 від 07.06.2018 щодо користування транспортним засобом марки ГАЗ, модель 32213, синього кольору, 2006 року випуску, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 від Лисичанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області позивач дізнався лише 08.05.2020. Проте, суд звертає увагу позивача на те, що предметом позовної заяви є бездіяльність відповідача, а не порушення з боку третіх осіб. До того ж, позивач звернувся до відповідача з заявою щодо передачі транспортного засобу на зберігання іншій особі, ще 10.05.2019, тоді як до суду звернувся 14.05.2020.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом 5 (п`яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

документа про сплату судового збору в розмірі 840,80 грн, сплаченого за такими реквізитами: 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)» державного бюджету: Отримувач: УК у м.Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101; Рахунок отримувача: UA218999980313141206084012080; Код ЕДРПОУ: 37944909; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди;

уточненої позовної заяви, де обгрунтувати підстави звернення в порядку ст.287 КАС України, зазначивши чи є позивач учасником виконавчого провадження чи особою, яка залучається до проведення виконавчих дій, відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», в якому саме виконавчому провадженні (№ ВП) державним виконавцем чи іншою посадовою особою органу державної виконавчої служби допущено бездіяльність та, відповідно в межах якого ВП позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність органу державної виконавчої служби, а також обгрунтувати дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду (для суду та відповідача).

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяК.Є. Петросян