Ухвала суду № 89264699, 18.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 травня 2020 року Справа № 280/3166/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «ВСП СЕРВІС» (72319, Запорізька область, м.Мелітополь, вул.Гетманська, буд.109, оф.18; код ЄДРПОУ 41645447)

Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945),

Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8; код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВСП СЕРВІС» (далі – ТОВ «ВСП СЕРВІС», позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:

1) скасувати:

- рішення Комісії регіонального рівня (відповідач 1) про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1340003/41645447 від 28.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 691255,15 грн., ПДВ на суму 115209,19 грн. Реєстраційний номер 9273050540;

- рішення Комісії регіонального рівня (відповідач 1), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1339996/41645447 від 28.11.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 560943,64 грн., ПДВ на суму 93490,61 грн. Реєстраційний номер 9273047672;

- рішення Комісії регіонального рівня (відповідач 1), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1340013/41645447 від 28.11.2019 про відмову в реєстрації Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №10 від 21.10.2019р до податкової накладної №8 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 785826,12 грн., ПДВ на суму 654855,10 грн.;

- рішення Комісії регіонального рівня (відповідач 1), яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1340010/41645447 від 28.11.2019 про відмову в реєстрації Розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №11 від 21.10.2019 до податкової накладної №9 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 403097,02 грн., ПДВ на суму 67182,84 грн;

2) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

- податкову накладну №5 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 691255,15 грн., ПДВ на суму 115209,19 грн. Реєстраційний номер 9273050540;

- податкову накладну №6 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 560943,64 грн., ПДВ на суму 93490,61 грн. Реєстраційний номер 9273047672;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №10 від 21.10.2019 до податкової накладної №8 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 785826,12 грн., ПДВ на суму 654855,10 грн.;

- розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №11 від 21.10.2019 до податкової накладної №9 від 18.10.2019 продавець ТОВ «ВСП СЕРВІС», індивідуальний податковий номер 416454408265, покупець Товариство з обмеженою відповідальністю «АБЗ ПРОМБУД» індивідуальний податковий номер 366520705910, товар на суму 403097,02 грн., ПДВ на суму 67182,84 грн.;

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України, є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

При вирішенні питання про встановлення строку на подання заяв по суті справи суддею враховується, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», установлено карантин на усій території України з 12.03.2020 по 22.05.2020. Відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України процесуальні строки, у тому числі подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ВСП СЕРВІС» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву (але не менше ніж до першого робочого дня включно з дня завершення карантину) подати до суду відповідь на відзив. Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (але не менше ніж до першого робочого дня включно з дня завершення карантину). Роз`яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечень мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати сторонам надати всі наявні в них докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються їхні вимоги та заперечення.

Роз`яснити, що відповідно до абзацу 1 частини статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу 1, 2 - копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко