Ухвала суду № 89250531, 14.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/686

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну відповідача

14 травня 2020 року м. Київ № 2а-17228/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., за участю секретаря судового засідання Бєсєди А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом

дочірнього підприємства «Строй-Маркет Груп»

до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

третя особа: Київська місцева прокуратура №7

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

без участі представника позивача, відповідача та третьої особи

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява дочірнього підприємства «Строй-Маркет Груп» (надалі - позивач), юридична адреса: 04071, місто Київ, вулиця Ярославська, буд. 57 до Державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби, яка була замінена Верховним Судом на правонаступника Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - відповідач), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, третя особа - Київська місцева прокуратура №7 (надалі - третя особа), адреса: 04071, місто Київ, вулиця Костянтинівська, будинок 19б, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002452220 від 09 липня 2012 року, винесене Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002462220 від 09 липня 2012 року, винесене Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002472220 від 09 липня 2012 року, винесене Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2013 року у задоволенні позовних вимог дочірнього підприємства «Строй-Маркет Груп» відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2013 року, апеляційна скарга дочірнього підприємства «Строй-Маркет Груп» задоволена, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2013 року скасована, визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення №0002452220 від 09 липня 2012 року, №0002462220 від 09 липня 2012 року, №0002472220 від 09 липня 2012 року, винесені Державною податковою інспекцією у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби.

Постановою Верховного Суду від 15 серпня 2019 року касаційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві задоволена частково, постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 березня 2013 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2013 року скасовані, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючою для розгляду справи визначено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкову Н.В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 жовтня 2019 року прийнято справу до провадження та вирішено здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. В черговому засідання, за відсутності представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача на правонаступника.

Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби" утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абзацом 6 пункту 2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено у тому числі Головне управління Державної податкової служби у місті Києві та реорганізовано Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві шляхом приєднання до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31 липня 2019 року до реєстру було внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у місті Києві , як юридичної особи публічного права (код ЄДРПОУ 43141267) (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

В той же час, з 01 серпня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є податкові повідомлення-рішення, винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві процесуальним правонаступником якого є Головне управління ДПС у місті Києві, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни відповідача Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві його процесуальним правонаступником - Головним управлінням ДПС у місті Києві.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 52, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві в адміністративній справі №2а-17228/12/2670 на Головне управління ДПС у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19).

2. Продовжити строк підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання в цій справі та призначити наступне підготовче засідання на 28 травня 2020 року о 10:00, яке відбудеться в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: м. Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал судового засідання №10.

3. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.

4. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова