Ухвала суду № 89249718, 14.05.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

14 травня 2020 року Справа № 580/950/20

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом приватного підприємства “Міськбуд-Плюс” до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

19 березня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства “Міськбуд-Плюс” (18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 345, код ЄДРПОУ 33752650) до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, код ЄДРПОУ 38715770), в якому позивач просить:

1) визнати протиправною відмову Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. А) від 20.02.2020р. № 01-20/10576;

2) зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради видати приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 5,3731 га, по АДРЕСА_1 в м. Черкаси для будівництва .будинку відпочинку (готельного типу, літ. А);

3) визнати протиправною відмову Департаменту архітектури та містобудування Черкаської і міської ради у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. В) від 20.02.2020р. № 10577;

4) зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради видати приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 5,3731 га, по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку' (готельного типу, літ. В);

5) визнати протиправною відмову Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. С) від 20.02.2020 № 25/01-20/10585;

6) зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради видати приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 5,3731 га, по АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. С);

7) визнати протиправною відмову Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. Д) від 20.02.2020 № 01-20/10591;

8) зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради видати приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 5,3731 га по АДРЕСА_1 в м. Черкаси для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. Д);

9) визнати протиправною відмову Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. Е) від 20.02.2020 № 25/01-20/10575;

10) зобов`язати Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради видати приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки загальною площею 5,3731 га, по АДРЕСА_1 в м. Черкаси для будівництва будинку відпочинку (готельного типу, літ. Е).

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 23.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглядаючи справу по суті судом встановлено, що 07.02.2020 позивач звернувся до відповідача із заявами №25/01-20/10575, 25/01-20/10591, 25/01-20/10576, 25/01-20/10577, 25/01-20/10585 на видачу містобудівних умов і обмежень для будівництва будинку відпочинку.

За наслідками розгляду даних заяв Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради листами №25/01-20/10575, №25/01-20/10591, №25/01-20/10576, №25/01-20/10577, №25/01-20/10585 відмовив у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 . Менделєєва, 4. В даних листах зазначено, що рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.02.2020 №172 скасоване рішення виконавчого комітету від 07.04.2016 №393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси», а тому наміри забудови вказані у вищезазначених заявах не відповідають містобудівній документації.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває справа №580/871/20 за позовом приватного підприємства “Міськбуд-Плюс” до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення. Предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Черкаської міської ради № 172 від 18.02.2020р. “Про скасування рішення виконавчого комітету від 07.04.2016 № 393 “Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в місті Черкаси”.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що обставини, які будуть встановлені Черкаським окружним адміністративним судом у справі №580/871/20 матимуть безпосереднє відношення до суті спору у даній справі, оскільки однією з підстав відмов у наданні приватному підприємству “Міськбуд - Плюс” містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по вул. Менделєєва, 4 є рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 18.02.2020 №172 скасоване рішення виконавчого комітету від 07.04.2016 №393 «Про затвердження детального плану території між вулицями Дахнівська, Соснівська (Мініна і Пожарського) та автодороги Н-16 в м. Черкаси», яке є предметом розгляду у справі №580/871/20.

З огляду на зазначене суд прийшов до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №580/950/20 за позовом приватного підприємства “Міськбуд-Плюс” до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/871/20 за позовом приватного підприємства “Міськбуд-Плюс” до Виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Тимошенко