Ухвала суду № 89248978, 15.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3460/20

УХВАЛА

15 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.01.2020 року № 0003390513 та № 0003400513, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.01.2020 року № 0003390513 та № 0003400513.

Розгляд справи призначений на 21.05.2020 року о 12:00 год. в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

14.05.2020 року до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. В заяві представник позивача просить суд: задовольнити цю заяву та забезпечити можливість участі адвокатів позивача 21 травня 2020 року о 12:00 у підготовчому засіданні у справі № 420/3460/20 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, про що постановити відповідну ухвалу.

Суд, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, прийшов до висновку про необхідність відмови в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.3 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Згідно з ч.4 ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п.1 Розділу 3 Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 року № 169, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Відповідно до п.3 Розділу 3 Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 року № 169, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. У заяві учасник справи обов`язково зазначає: - назву суду; - номер судової справи; - дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; - своє прізвище, ім`я та по-батькові; - свій статус в судовій справі; - електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; - назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцзв`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); - номер телефону для зв`язку із судом; - відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Згідно з п.4 Розділу 3 Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 року № 169, копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Разом з цим, подана представником позивача заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі не відповідає вказаним вимогам, оскільки не містить жодного посилання про реєстрацію у відповідній системі з використанням власного електронного підпису, наявність у нього власних технічних засобів на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою, не вказано про наявність або відсутність електронного підпису, не вказано електронну адресу, яка використана для реєстрації в системі, назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцзв`язку.

Також, станом на 15.05.2020 року у суду відсутня технічна можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 21.05.2020 року о 12:00 год. з представником позивача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 року постаново Кабінет Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) установлено з 12.03.2020 року до 22.05.2020 року на усій території України карантин.

Разом з цим, з 12.05.2020 року здійснюється допуск учасників судових засідань до будівлі Одеського окружного адміністративного суду.

Зі змісту матеріалів справи вбачається, що позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» знаходиться за адресою: просп. Григорівського Десанту, 34/4, офіс 11, м. Южне, Одеська обл., 65481, відповідач - Головне управління ДПС в Одеській області знаходиться за адресою: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044.

На думку суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» має можливість забезпечити участь свого представника у судових засіданнях, що відбуваються в залі судового засідання Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, оскільки справа територіально підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Крім того, належне обґрунтування щодо неможливості представнику Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» прибути 21.05.2020 року о 12:00 год. в судове засідання до Одеського окружного адміністративного суду в поданій заяві відсутнє.

За таких обставин, заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів не належить до задоволення.

Керуючись ст.ст.194, 195, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімагро.» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.01.2020 року № 0003390513 та № 0003400513.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Кравченко