Ухвала суду № 89214962, 14.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

14.05.2020р. № 520/4335/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Сагайдака В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (пл. Свободи, буд.5, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх,м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 14099344), Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі Слобідського відділу обслуговування громадян у м. Харкові (сервісний центр) (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Слобідського відділу обслуговування громадян у м. Харкові (сервісний центр);

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Слобідський відділ обслуговування громадян у м. Харкові (сервісний центр) призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсійні виплати з дати виникнення права на пенсію за віком.

Ухвалою суду від 06.04.2020 р. позовну заяву залишено без руху. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2020 відкрито провадження у справі.

Положеннями ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

До матеріалів справи позивачем долучено:

- наказ Кооперативного госпрозрахункового підприємства «Експрес» від 13.02.1983 р. №5 про прийняття ОСОБА_1 на посаду механіка в ремонтно-будівельний підрозділ з 13.02.1983 року; (а.с.27)

- довідку Кооперативного госпрозрахункового підприємства «Експрес» від 29.07.2019 р., яка видана ОСОБА_1 про те, що останній дійсно працював у Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес» у період з 13.02.1983 р. (наказ №5 від 13.02.1983 р.) по 15.07.1990 р. (наказ №35 від 15.07.1990 р.) на посаді механіка в ремонтно-будівельному підрозділі; (а.с.29)

- довідку від 26.07.2019 р., яка видана ОСОБА_1 про те, що останній дійсно працював у Концерні «Харбудтранссервіс» у період з 16.07.1990 р. (протокол №33 від 16.07.1990 р.) по 17.02.1995 р. (наказ №327 від 17.02.1995 р.) на посаді водія. Також зазначено, що концерн «Харбудтранссервіс» є правонаступником ГКПО «Харків» від 1990 р. Переведен у «Харбудтранссервіс» інспектором Сідан Т.Н.

Судом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що Кооперативне госпрозрахункове підприємство «Експрес» припинено 04.05.2007 р., щодо концерну «Харбудтранссервіс» - відомості відсутні.

Згідно зі статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII та Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними документами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків. У тих випадках коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на вказане вище, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази, а саме:

1. письмові пояснення щодо отримання копій довідки Кооперативного госпрозрахункового підприємства «Експрес» від 29.07.2019 р. про те, що ОСОБА_1 дійсно працював у Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес» у період з 13.02.1983 р. по 15.07.1990 р. на посаді механіка в ремонтно-будівельному підрозділі, та довідки від 26.07.2019 р. про те, що ОСОБА_1 дійсно працював у Концерн «Харбудтранссервіс» у період з 16.07.1990 р. по 17.02.1995 р. на посаді водія. Також зазначено, що концерн «Харбудтранссервіс» є правонаступником ГКПО «Харків» від 1990 р.;

2. відомості щодо роботи та повноважень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у концерні «Харбудтранссервіс» та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес», якими підписані довідки від 26.07.2019 р. та від 29.07.2019 р.

3. архівні документи, отримані у відповідному архиві, які належним чином підтверджують стаж роботи позивача.

4. трудову книжку позивача щодо роботи позивача у вказаних підприємствах у спірний період.

Запропонувати позивачу отримати у зазначених осіб копії трудових книжок з відповідними записами з метою підтвердження роботи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у концерні «Харбудтранссервіс» та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес», якими підписані довідки від 26.07.2019 р. та від 29.07.2019 р., та вирішити питання щодо їх допиту в якості свідків.

Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

В разі надання позивачем запиту до відповідних архивів, з урахуванням обмеженого часу та карантинних заходів, повідомити про це суд.

Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від ОСОБА_1 у термін до 28 травня 2020 завірені належним чином копії доказів або письмові пояснення щодо неможливості їх подання, а саме:

1. Письмові пояснення щодо отримання копій довідки Кооперативного госпрозрахункового підприємства «Експрес» від 29.07.2019 р. про те, що ОСОБА_1 дійсно працював у Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес» у період з 13.02.1983 р. по 15.07.1990 р. на посаді механіка в ремонтно-будівельному підрозділі, та довідки від 26.07.2019 р. про те, що ОСОБА_1 дійсно працював у Концерн «Харбудтранссервіс» у період з 16.07.1990 р. по 17.02.1995 р. на посаді водія. Також зазначено, що концерн «Харбудтранссервіс» є правонаступником ГКПО «Харків» від 1990 р.;

2. Відомості щодо роботи та повноважень ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у концерні «Харбудтранссервіс» та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес», якими підписані довідки від 26.07.2019 р. та від 29.07.2019 р., повні дані зазначених осіб.

3. Архівні документи, отримані у відповідному архиві, які належним чином підтверджують стаж роботи позивача.

4. Трудову книжку позивача щодо роботи позивача у вказаних підприємствах у спірний період.

Запропонувати позивачу отримати у зазначених осіб звірені належним чином копії трудових книжок з відповідними записами з метою підтвердження роботи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у концерні «Харбудтранссервіс» та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в Кооперативному госпрозрахунковому підприємстві «Експрес», якими підписані довідки від 26.07.2019 р. та від 29.07.2019 р., та вирішити питання щодо їх допиту в якості свідків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14 травня 2020 року.

Суддя Сагайдак В.В.