Ухвала суду № 89214206, 12.05.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/4450/18

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

12 травня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., на стадії підготовчого провадження розглянув адміністративну справу за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до виконавчого комітету Львівської міської ради, за участі товариства з обмеженою відповідальністю «ДЮК ЛТД», товариства з обмеженою відповідальністю «БК Плюс Девелопмент» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Малоголосківська 8д» до виконавчого комітету Львівської міської ради, за участі товариства з обмеженою відповідальністю «ДЮК ЛТД», товариства з обмеженою відповідальністю «БК Плюс Девелопмент» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, з такими позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.03.2018 № 341 «Про внесеним змін до детального плану житлового району «Під Голоском»»;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 13.04.2018 № 400 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «ДЮК ЛТД» житлового будинку (№ 2 на генплані) та трансформаторної підстанції на вул. Малоголосківській;

- визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 13.04.2018 № 401 про затвердженим містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на будівництво товариством з обмеженою відповідальністю «ДЮК ЛТД» житлового будинку ( № 3 на генплані ) на вул. Малоголосківській.

Позивач не погоджується з рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.03.2018 №341, яким, як вважає позивач, незаконно змінено функціональне призначення земельної ділянки з південно-східної будинку Малоголосківська, 8д із зони Ж-1 (малоповерхову забудову) на зону Ж-3 багатоповерхову забудову та затверджено містобудівні умови та обмеження на забудову цієї ділянки висотними багатоквартирними будинками на підставі рішень виконавчого комітету Львівської міської ради від 13.04.2018 №400, від 13.04.2018 №401. Позивач вважає, що забудова багатоквартирних житлових будинків на вул. Малоголосківській порушує будівельні норми, створює загрозу життю і здоров`ю мешканців даного мікрорайону, в якому відсутня необхідна інфраструктура для такого виду діяльності.

Відповідач позов не визнає. Вказує, що приймаючи оскаржені рішення виконавчий комітет Львівської міської ради діяв в межах своїх повноважень та у спосіб, передбачений законом, тому, відсутні правові підстави для скасування цих рішень.

Ухвалою від 08.04.2020 суд зобов`язав виконавчий комітет Львівської міської ради надати такі документи:

- докази публікації на офіційному сайті оголошення про відкриття провадження у цій справі відповідно до вимог, визначених статтею 264 КАС України;

- належні копії рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 30.03.2018 №341 «Про внесеним змін до детального плану житлового району «Під Голоском»», а також всіх документів, що стали підставою його прийняття;

- належні копії всіх документів, які стали підставою для прийняття рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 13.04.2018 №400 та від 13.04.2018 №401 (том 2 а.с. 62-64).

Для виконання цієї ухвали суд встановив відповідачу строк та спосіб - до 05.05.2020 включно шляхом реєстрації витребуваних доказів в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду або завчасного надіслання рекомендованим поштовим відправленням. Копія ухвали завчасно вручена відповідачу 17.04.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 66).

У наданий судом строк відповідач не виконав вимоги ухвали суду від 08.04.2020 про витребування доказів. Від відповідача на адресу суду не надходило повідомлень про неможливість надання витребуваних доказів чи наявність поважних причин, що перешкоджають виконати ухвалу суду у встановлені строки.

Суд не мав можливості дізнатися у представника відповідача причини невиконання вимог ухвали суду про витребування доказів, оскільки такий не прибув в підготовче засідання 12.05.2020, скерувавши клопотання про відкладення розгляду справи з огляду на запровадження з 12.03.2020 по 22.05.2020 на території України карантину через спалах гострої респіраторної хвороби, спричиненої короновірусом.

Суд констатує, що відсутність в матеріалах справи витребуваних доказів, а також невиконання відповідачем процесуального обов`язку щодо публікації оголошення про розгляд цієї справи перешкоджає завершити підготовче засідання у цій справі. Така процесуальна поведінка відповідача (з огляду на дату відкриття провадження у справі) свідчить про невиконання ним своїх процесуальних обов`язків та має ознаки зловживання процесуальними правами.

Відповідно частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на те, що ухвала суду щодо надання витребуваних доказів залишається не виконаною, розгляд справи відкладено на 04.06.2020 о 16:00. Суд продовжує строк для виконання відповідачем ухвали від 08.04.2020 та зобов`язує виконавчий комітет Львівської міської ради у строк до 28.05.2020 включно виконати вимоги ухвали суду від 08.04.2020. При цьому суд попереджає відповідача, що у разі повторного невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Керуючись ст.ст. 14, 80, 121, 180, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк для виконання виконавчим комітетом Львівської міської ради вимог ухвали суду від 08.04.2020 щодо надання витребуваних доказів - до 28.05.2020 включено.

Попередити виконавчий комітет Львівської міської ради, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

У випадку неможливості надання витребуваних доказів завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причин неможливості подання таких доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.