Ухвала суду № 89198400, 08.05.2020, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 08.05.2020

Справа № 320/6541/19

Провадження № 1-кс/937/1918/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2020 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Бахаєв І.М., дослідивши скаргу ОСОБА_1 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі про закриття кримінального провадження № 62019080000000226, –

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2020 року до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшла скарга ОСОБА_1 на постанову слідчого ТУ ДБР у м. Мелітополь про закриття кримінального провадження № 62019080000000226.

Скарга обґрунтована тим, що вказана постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою та прийнятою передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин.

Заявник ОСОБА_1 у скарзі порушує питання про поновлення строку на оскарження постанови слідчого, посилаючись на похилий вік, триваючу хворобу та карантин через хворобу COVID-19.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, а саме рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

В скарзі заявник ОСОБА_1 зазначає, що слідчим ТУ ДБР в м. Мелітополь винесено постанову про закриття кримінального провадження № 62019080000000226.

Беручі до уваги положення ст. 304 КПК України, а також положення ч.5, 7 ст.115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, коли особа отримала копію постанови. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

В п.5, 6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначено, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги. У випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо: 1) її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); 2) вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених ст. 218 КПК); 3) її подано після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК, і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення.

В даному випадку рішення слідчого оформлено відповідною постановою, а тому відповідно до чинного законодавства строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявник звернувся до суду зі скаргою 08.05.2020, проте у скарзі не зазначив коли саме ним було отримано копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження, а тому неможливо встановити дату, з якої необхідно відраховувати десятиденний строк на подання скарги.

Заявник ОСОБА_1 у скарзі порушує перед слідчим суддею питання про поновлення строку, передбаченого ст. 117 КПК України, на оскарження постанови, однак при цьому не надає доказів на підтвердження поважність причин його пропуску.

Перелік визначених в заяві причин пропуску строку на оскарження постанови, заявником не підтверджується жодним документом, а тому слідчий суддя позбавлений можливості зробити висновок щодо поважності пропуску строку на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 62019080000000226.

Згідно до п.3 ч. 2, 7 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строку для звернення до суду за захистом порушених прав.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку на оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження внаслідок відсутності поважних причин, а тому скарга підлягає поверненню.

Разом з тим, заявнику роз`яснюється, що згідно ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 304 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути ОСОБА_1 скаргу на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Мелітополі про закриття кримінального провадження № 62019080000000226.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним Кодексом України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: І.М.БАХАЄВ