Ухвала суду № 89185415, 13.05.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/639/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтергрупп Юг" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.11.2019 р. № 0000750522,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтергрупп Юг" звернулося з позовною заявою до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, в якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.11.2019 р. № 0000750522 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 1714977,50 грн., в тому числі за податковим зобов`язанням на 1371982 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 342995,50 грн.

Ухвалою від 13.03.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 08.04.2020 р. о 13:00 год.

Ухвалою від 08.04.2020 р. відкладено підготовче засідання на 13.05.2020 р. на 13:00 год. у зв`язку із запровадженням на всій території України карантину та встановленням у Херсонському окружному адміністративному суді особливого режиму роботи.

13.05.2020 р. від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням в Новокаховському міському суді Херсонської області та в Каховському міськрайонному суді Херсонської області. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

13.05.2020 р. від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки для виконання ухвали суду від 08.04.2020 р. необхідний час. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Дослідивши клопотання представників сторін, суд зазначає наступне.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст.179 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Ухвалою від 08.04.2020 р. відповідача зобов`язано надати до суду належним чином засвідчені копії відповіді позивача з додатками на запит від 28.01.2019 р. № 2130/10/21-51-12-01, вироку (постанови) в рамках кримінального провадження № 12019040000000277. Проте, станом на 13.05.2020 р. ухвалу від 08.04.2020 р. відповідачем не виконано.

Таким чином, суд не може вирішити питання, визначені ч.2 ст.180 КАС України, що згідно п.3 ч.2 ст.181 КАС України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання представників сторін про відкладення підготовчого засідання.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтергрупп Юг" до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 22.11.2019 р. № 0000750522 на 27 травня 2020 р. на 10:00 год.

Повторно зобов`язати відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії відповіді позивача з додатками на запит від 28.01.2019 р. № 2130/10/21-51-12-01, вироку (постанови) в рамках кримінального провадження № 12019040000000277.

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя О.І. Бездрабко