Ухвала суду № 89183400, 12.05.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 травня 2020 р. Справа № 120/698/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала Павла Ігоровича, розглянувши в м. Вінниці у письмовому провадженні клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій протиправними та стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2020 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини А0549 про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно;

- стягнення з відповідача на користь позивача компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно в сумі 32738,86 грн.;

- визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2008;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018, враховуючи базовий місяць з моменту підвищення посадового окладу 01.01.2018;

- визнання протиправними дій відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу середнього заробітку за період затримки у проведенні остаточного розрахунку при звільненні;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за період з 31.12.2019 до дати набрання рішенням суду законної сили у цій справі.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що наказом командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 14.12.2019 № 660 позивача звільнено з військової служби у запас відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", підпункт "б" (за станом здоров`я), з 31.12.2019. Позивач зазначає, що відповідно до пункту 242 Указу Президента України від 10.02.2008 № 1153/2008 "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України" особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Отже, станом на 31.12.2019 відповідач повинен був повністю розрахуватися з позивачем за всіма видами забезпечення. Однак повного розрахунку позивач не отримав, а тому за захистом своїх прав та інтересів вимушений звертатися до суду.

Ухвалою суду від 25.02.2020 відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 26.02.2020 позов ОСОБА_1 роз`єднано та вирішено в межах адміністративної справи № 120/698/20-а розглядати позовні вимоги про визнання протиправними дій відповідача щодо невиплати позивачу грошової компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно та стягнення з відповідача на користь позивача компенсації за неотримане під час проходження військової служби речове майно в сумі 32738,86 грн.

12.03.2020 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив відмовити у задоволенні позову.

04.05.2020 до суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України. Клопотання обґрунтовуються тим, що грошова компенсація за неотримане речове майно в сумі 32738,86 грн виплачена позивачу в повному обсязі у березні 2020 року.

08.05.2020 до суду надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду відповідно до ст. 240 КАС України. У заяві позивач зазначив, що 05.03.2020 відповідач добровільно виплатив йому спірну грошову компенсацію.

Ухвалою суду від 12.05.2020 у задоволенні вказаної заяви відмовлено, враховуючи приписи ч. 2 ст. 240 КАС України.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд доходить висновку, що клопотання відповідача про закриття провадження у справі є підставним та підлягає задоволенню.

Так, предметом спору у цій справі є невиплата позивачу грошової компенсації в сумі 32738,86 грн взамін неотриманого під час військової служби речового майна.

Водночас позивач, обираючи спосіб захисту своїх порушених прав та інтересів, просить суд стягнути з відповідача на його користь вказану компенсації, розмір якої був визначений на підставі довідки військової частини А0549 від 27.12.2019 № 136/136.

Втім, судом встановлено, що 05.03.2020, тобто вже після відкриття провадження у справі, відповідач добровільно виплатив позивачу спірну грошову компенсацію в повному обсязі.

Зазначений факт підтверджується наданими суду фінансовими документами, а саме відомістю військової частини № 71 за березень 2020 року про зарахування коштів на картковий рахунок позивача у КБ "Приватбанк" та розрахунково-платіжною відомістю за видами оплат № 63 від 05.03.2020.

Крім того, у заяві від 08.05.2020 (вх. № 12733) позивач підтвердив отримання ним спірної компенсації за неотримане речове майно в сумі 32738,86 грн.

Таким чином, відповідач самостійно усунув допущені ним порушення, що стали підставою для звернення позивача до суду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Отже, для закриття провадження у справі з наведених вище підстав необхідні дві обов`язкові умови: 1) виправлення суб`єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

За результатами розгляду справи по суті суд приходить до переконання, що вказані умови повністю дотримано.

Відтак існують достатні фактичні та правові підстави для закриття провадження у цій справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

З огляду на викладене клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі належить задовольнити.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а інших документально підтверджених судових витрат не встановлено, питання про їх розподіл між сторонами не вирішується.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 90, 242, 238, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про закриття провадження у справі задовольнити.

2. На підставі положень п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України закрити провадження в адміністративній справі № 120/698/20-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій протиправними та стягнення грошової компенсації за неотримане речове майно.

3. Роз`яснити позивачу, що в силу вимог ч. 2 ст. 239 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у випадку розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п. 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX строк апеляційного оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Ухвала складена та підписана суддею 12.05.2020.

Суддя Сало Павло Ігорович