Ухвала суду № 89180985, 12.05.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/7434/20 н/п 2-а/766/597/20

УХВАЛА

про залишення адміністративного позову без руху

12.05.2020р. м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зуб І.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ 00034039, місцезнаходження: м. Київ, вул. Володимирська, б.26), третя особа: Начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Херсон» Кусковський Сергій Миколайович (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Гімназична, б.20) про скасування постанови щодо притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ 00034039, місцезнаходження: м. Київ, вул. Володимирська, б.26), третя особа: Начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Херсон» Кусковський Сергій Миколайович (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Гімназична, б.20) про скасування постанови щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Поданий позов не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України, оскільки позивачем не надано доказів сплати судового збору.

Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Велика Палата Верховного Суду в Постанові по справі №543/775/17 від 18.03.2020 року вказала на те, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Велика Палата Верховного Суду в даній Постанові відступила від висновку, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Відповідно до пп.1 п.1 ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (840,80 грн.).

Копії доданих до позовної заяви документів не засвідчені власним підписом.

Відповідно до ч.2,4 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.26 ДСТУ 4163-2003 визначено, що відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом»; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Дану вимогу позивачем не виконано.

Позивачем не надано копію оскаржуваної постанови.

Той факт, що позивач викладає зміст постанови в позовній заяві, вказує на наявність постанови у позивача.

Крім того, позивач в змісті позовних вимог просить поновити строк звернення до суду, як такий, що пропущений з поважних причин, однак не надає доказів на підтвердження поважності причин пропуску.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, у справах №766/7432/20 та №766/7434/20 до матеріалів адміністративного позову додано ордер на надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_2 , який має один реєстраційний номер - № НОМЕР_2 . Не викладено обставин з цього приводу.

Відповідно до ч.1ст.169 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. 161, 169 КАС України суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державної прикордонної служби України (ЄДРПОУ 00034039, місцезнаходження: м. Київ, вул. Володимирська, б.26), третя особа: Начальник відділення інспекторів прикордонної служби «Херсон» Кусковський Сергій Миколайович (місцезнаходження: м. Херсон, вул. Гімназична, б.20) про скасування постанови щодо притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху.

Надати позивачу строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається позивачам.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до ч.3 Розділу VI «Прикінцеві положення», під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. 169 цього Кодексу, а також строки залишення позовної заяви без руху, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

СуддяІ. Ю. Зуб