Ухвала суду № 89159544, 12.05.2020, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 травня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/590/20-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати штрафу за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 1149,84 грн на 16 листопада 2018 року;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати штрафу за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 1149,84 грн на 16 листопада 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам, встановленими статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Розміри ставок судового збору встановлені статтею 4 Закону України «Про судовий збір». Зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» визначено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач, який є фізичною особою-підприємцем, просить суд визнати протиправними нарахування грошових зобов`язань в інтегрованій картці платника податків та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошових зобов`язань з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 .

На переконання суду, вказані вимоги зобов`язального характеру є похідними від попередніх вимог про визнання протиправними дій та нерозривно пов`язані з ними.

Отже, позовна заява фактично містить п`ять вимог немайнового характеру (вимоги, пов`язані із вчиненням відповідачем певних дій та зобов`язанням вчинити певні дії):

1) визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного податку у сумі 2923,20 грн за період з 20 січня 2014 року по 20 грудня 2014 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

2) визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені на борг минулих років зі сплати єдиного податку у сумі 2104,37 грн від 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

3) визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати єдиного соціального внеску у сумі 9872,56 грн за період з 19 жовтня 2013 року по 20 січня 2015 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

4) визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати пені за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 13163,90 грн на 08 червня 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

5) визнати протиправним нарахування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошового зобов`язання зі сплати штрафу за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 1149,84 грн на 16 листопада 2018 року та зобов`язати Головне управління ДФС у Чернівецькій області виключити нарахування грошового зобов`язання зі сплати штрафу за несвоєчасну сплату боргу з єдиного соціального внеску у сумі 1149,84 грн на 16 листопада 2018 року з інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Враховуючи наведене, при подачі позову до суду позивачу необхідно було сплатити судовий збір за п`ять вимог немайнового характеру в розмірі 10510,00 грн (2102,00*5).

Натомість позивачем сплачено судовий збір лише у розмірі 840,80 грн, що підтверджується квитанцією №ПН1495443 від 08 травня 2020 року.

Отже, недоплата розміру судового збору складає 9669,20 грн (10510,00 грн - 840,80 грн).

Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач Чернівецьке УК/м.Чернiвцi/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37978173; банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; номер рахунку (IBAN) UA828999980313191206084024002; код класифікації доходів бюджету 22030101.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.

Водночас суд звертає увагу на те, що згідно з пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Керуючись статтями 169, 248, пунктом 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви не пізніше п`яти днів з моменту закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), у разі отримання даної ухвали під час дії такого карантину або протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали у разі її отримання після закінчення дії такого карантину шляхом подання документа про сплату судового збору.

3. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися не поданою і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк