Ухвала суду № 89158700, 12.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3577/19

УХВАЛА

12 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву за вхід. №17233/20 від 30.04.2020 р. представника ТОВ «Торговий дім «Привоз» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ТОВ «Торговий дім «Привоз» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, а саме:

визнати виконавчий документ, виданий Одеським окружним адміністративним судом 04.02.2020 року у справі № 420/3577/19 таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з його добровільним виконанням боржником.

Розглянувши подану заяву судом встановлено.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/3577/19 від 29.10.2019 року у задоволенні позовних вимог ГУ Держпраці в Одеській області відмовлено у повному обсязі.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/3577/19 від 29.10.2019 року - скасовано, прийнято нову постанову, якою застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» повністю зупинити виконання робіт на висоті понад 1,3 метра та зупинити експлуатацію РУ-0,4 кВ ТП 829, кабельних та воздушних ліній 0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 829, розташованих на території ринка «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 4 до РЩ (на фасаді ТП-185) для електропостачання магазинів по Новощіпному ряду на ринку «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 5 до ринку «Привоз» - «Фруктовий пасаж» по вул. Привозна, 14, з метою недопущення спричинення шкоди житло та здоров'ю людей.

На виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 року Одеський окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 420/3577/19.

30.04.2020 року (вх. № 17233/20) від представника позивача надійшла заява про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

В судове засідання, призначене на 12.05.2020 року, сторони не з`явилися.

Від представника позивача надійшло клопотання від 12.05.2020р. (вх. №ЕП/6696/20) про розгляд справи за відсутності представника.

Головне управління Держпраці в Одеській області надало до суду письмові пояснення (за вхід. № ЕП/6449/20 від 05.05.2020 р.) в яких просить провести розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням ст. 205 та ст. 374 КАС України, суд вирішив розглянути вказану заяву в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Судом встановлено, що Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 420/3577/19 апеляційну скаргу Головного управління було задоволено, прийнято нову постанову, якою позов Головного управління задоволено, та постановлено застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» повністю зупинити виконання робіт на висоті понад 1,3 метра та зупинити експлуатацію РУ-0,4 кВ ТП 829, кабельних та воздушних ліній 0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 829, розташованих на території ринка «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 4 до РЩ (на фасаді ТП-185) для електропостачання магазинів по Новощіпному ряду на ринку «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 5 до ринку «Привоз» - «Фруктовий пасаж» по вул. Привозна, 14, з метою недопущення спричинення шкоди життю та здоров'ю людей. Відповідна постанова набрала законної сили з дати її прийняття апеляційним судом.

Ухвалою Верховного Суду від 17 лютого 2020 року по справі № 420/3577/19 було відмовлено ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі № 420/3577/19.

Постановою Верховного Суду від 08 квітня 2020 року по справі № 420/3577/19 касаційну скаргу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» було залишено без задоволення, а постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року - без змін.

04 лютого 2020 року Одеський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист по адміністративній справі № 420/3577/19 на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року.

19 лютого 2020 року Головне управління направило до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заяву про примусове виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі № 420/3577/19 на підставі виконавчого листа № 420/3577/19 від 04.02.2020, за вих. № 15/01-33-1645 від 19.02.2020, із доданим оригіналом виконавчого листа № 420/3577/19 від 04.02.2020, щодо застосування заходів реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» повністю зупинити виконання робіт на висоті понад 1,3 метра та зупинити експлуатацію РУ-0,4 кВ ТП 829, кабельних та воздушних ліній 0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 829, розташованих на території ринка «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 4 до РЩ (на фасаді ТП-185) для електропостачання магазинів по Новощіпному ряду на ринку «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 5 до ринку «Привоз» - «Фруктовий пасаж» по вул. Привозна, 14, з метою не допущення спричиненню шкоди життю та здоров'ю людей.

Відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 19.02.2020, відповідне відправлення було вручено Висоцькій 21/02 за довіреністю, при цьому постанови про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 420/3577/19, виданого Одеським окружними адміністративним судом 04 лютого 2020 року, Головне управління так і не отримало.

05 березня 2020 року, після ознайомлення з листом директора ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» Лєфтєр'єва Р.В. від 24.02.2020 № 24-02 щодо надання додаткової інформації стосовно виконання порушень, зафіксованих у Акті перевірки № 15/14.5/06-613 від 24.05.2019 (далі - Акт перевірки), Головним управлінням було встановлено, що порушення, зазначене у рядку № 6 Акту перевірки усунено: підприємством було надано договір підряду з ПП «Юг-Ліфт» на виконання робіт, які здійснюються на висоті понад 1,3 метра; порушення, зазначені у рядках № 30, 35 Акту перевірки виконані: надано акт посвідчення з посиланням на висновки електротехнічної лабораторії ТОВ «Міжгалузевий центр охорони праці», та надано перелік електрозахисних засобів, що використовуються на ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ».

06 березня 2020 року Головне управління направило до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заяву про повернення виконавчого листа № 420/3577/19 від 04.02.2020 за вих. № 15/01-33-2205 від 06.03.2020, враховуючи самостійне усунення з боку ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» порушень, які стали підставою для застосування заходів реагування до ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ», у зв'язку із чим, підстави для примусового заходу у вигляді повного зупинення робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра та зупинення експлуатації РУ-0,4 кВ ТП 829, кабельних та воздушних ліній 0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 829, розташованих на території ринка «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ-0,4 кВ ТП 185 вих. 4 до РЩ (на фасаді ТП-185) для електропостачання магазинів по Новощіпному ряду на ринку «Привоз», КЛ-0,4 кВ від РУ- 0,4 кВ ТП 185 вих. 5 до ринку «Привоз» - «Фруктовий пасаж» по вул. Привозна, 14, вже стали відсутні.

Відповідно до відмітки на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 06.03.2020, відповідне відправлення було вручено Висоцькій 10/03 за довіреністю, при цьому постанови про повернення стягувану виконавчого документу та відповідний виконавчий лист у відповідності до п. 1 ч. 1 та ч. 4 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», Головне управління досі не отримало.

Отже, з боку Головного управління були здійсненні усі необхідні дії, у належний нормативний спосіб та термін, на виконання ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», для сповіщення відповідного органу Державної виконавчої служби про самостійне усунення порушень, які стали підставою для примусового застосування заходів реагування до ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ», та відклику з органу ДВС виконавчого листа від 04.02.2020 по справі 3 420/3577/19.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що виконавчий лист, виданий на виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2020 року у справі №420/3577/19 виконаний ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ПРИВОЗ» у добровільному порядку.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ТОВ «Торговий дім «Привоз» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 374 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву за вхід. №17233/20 від 30.04.2020 р. представника ТОВ «Торговий дім «Привоз» про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

Визнати виконавчий лист, виданий Одеським окружним адміністративним судом 04.02.2020 року у справі № 420/3577/19 таким, що не підлягає виконанню, у зв'язку з його добровільним виконанням боржником.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Пунктом 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.