Ухвала суду № 89158406, 12.05.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"12" травня 2020 р. Справа № 480/1831/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши справу за адміністративним позовом Дочірнього підприємства "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" до Інспектора праці Підопригори Ольги Петрівни, Інспектора праці Тимченко Юлії Олексіївни, Управління Держпраці у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування припису,-

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство "Завод обважнених бурильних та ведучих труб" звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до інспектора праці Підопригори Ольги Петрівни, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність інспекторів праці Підопригори Ольги Петрівни та Тимченко Юлії Анатоліївни, що полягала у ненаданні у встановлений строк письмової вмотивованої відповіді на зауваження до акту інспекційного відвідування від 31.01.2020 № СМ 309/185/АВ;

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень від 31.01.2020 № СМ 309/185/АВ/П.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче судове засідання на 12.05.2020.

У підготовче судове засідання, призначене на 12.05.2020, сторони не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були повідомлені належним чином.

08.05.2020 до суду від представника Управління Держпраці у Сумській області надійшло письмове клопотання, в якому він у зв`язку із запровадженням по всій території України карантинних заходів просить перенести судове засідання на іншу дату.

Суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 № 332, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 22.05.2020 на всій території України встановлено карантин.

Крім того, згідно листа Ради Суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16.03.2020 по 03.04.2020 встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.

Судом враховується, що відповідно до ч.ч. 1 ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Водночас, відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтею 193 Кодексу адміністративного судочинства України продовжуються на строк дії такого карантину.

Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

У зв`язку із встановленням карантину на всій території України та відповідно до розпорядження Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2020 № 3 "Про вжиття заходів безпеки для захисту від коронавірусу" на період дії карантину, починаючи з 19 березня зобов`язано пропонувати учасникам розгляду справи подати всі наявні докази та заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, а у випадку неможливості такого розгляду - подавати заяву про відкладення судових засідань на інші дати після завершення карантину; пропонувати учасникам судового процесу ознайомлюватися з матеріалами судових справ у дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві.

Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Беручи до уваги викладене, з урахуванням клопотань сторін, з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров`ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

При цьому, суд зазначає, що учасники процесу мають право подавати поштою або на офіційну електронну адресу суду клопотання, які суд може вирішити, приймаючи до уваги необхідність убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, без особистої присутності представників учасників справи у відкритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 181, 193, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи у підготовчому судовому засіданні відкласти на 26.05.2020 об 11:00 год.

2. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

3. Запропонувати учасникам справи на період карантину всю кореспонденцію надсилати поштою або на офіційну електронну адресу суду: іnbox@adm.su.court.gov.ua

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко