Ухвала суду № 89157749, 12.05.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 травня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1704/20

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р.О., розглянувши матеріали позовної заяви Закарпатської обласної державної адміністрації до Мукачівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Закарпатська обласна державна адміністрація звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Мукачівської міської ради , в якому просить визнати протиправними та скасувати п. 1 Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, оформлене протоколом від 03 квітня 2020 року №8; п. 1 Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, оформлене протоколом від 13 квітня 2020 року №9 та Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, оформлене протоколом від 30 квітня 2020 року №14.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд встановив наступне.

На підтвердження сплати судового збору позивачем долучено до позовної заяви фіскальний чек №ПН215600426655 від 06.05.2020 р., з якого вбачається, що Закарпатська ОДА сплатила через ПАТ "Укрпошта" суму 2102,00 грн. Однак з такого неможливо встановити ні одержувача платежу, ні рахунків, на які сплачена зазначена сума, ані призначення вказаного платежу.

Одночасно в КП "Діловодство спеціалізованого суду" відсутні відомості щодо зарахування суми 2102,00 грн., яка б надійшли від Закарпатської обласної державної адміністрації в якості сплати 06 травня 2020 року судового збору, до спеціалізованого фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 10 ст. 169 КАС України, заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.

Окрім того, із заявлених позовних вимог вбачається, що позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

1) п. 1 Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, оформлене протоколом від 03 квітня 2020 року №8;

2) п. 1 Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, оформлене протоколом від 13 квітня 2020 року №9;

3) Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки, оформлене протоколом від 30 квітня 2020 року №14.

Разом з тим, до матеріалів позовної заяви позивач долучив квитанцію на підтвердження сплати судового збору в розмірі 2102,00 грн., тобто з розрахунку судового збору за 1 позовну вимогу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ст. 4 Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, поданого суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.

Ч. 3 ст. 6 Закону встановлено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що в даному адміністративному позові позивач просить визнати протиправними та скасувати 3 самостійні рішення суб`єкта владних повноважень, а саме, від 03 квітня 2020 року №8; від 13 квітня 2020 року №9 та від 30 квітня 2020 року №14.

Отже, судовий збір в даному випадку, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону, повинен сплачуватися, виходячи з 3-х позовних вимог немайнового характеру, та повинен складати 6306,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом___(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа); Отримувач коштів УК у м.Ужгороді/м.Ужгород/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38015610; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача: UA038999980313121206084007002; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду доказів сплати судового збору в розмірі 6306,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Закарпатської обласної державної адміністрації до Мукачівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, з урахуванням пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)"), доказів сплати судового збору в розмірі 6306,00 грн.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін