Рішення № 89157325, 12.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 травня 2020 року Справа № 280/2105/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), відповідно до якого просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 15606,51 грн., що складається: з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 10946,94 грн., з яких 3239,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 7707,90 грн. - пеня; штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій - 4659,57 грн.

В обґрунтування позову вказано, що відповідач має податковий борг у розмірі 15606,51 грн., що виник у за результатами проведеної перевірки на підставі сформованого податковим органом податкового повідомлення-рішення та донарахованих штрафних санкцій. З огляду на викладене, позивач просить суд задовольнити позов та стягнути вказані суми з відповідача.

Ухвалою суду від 30.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/2105/20, призначено судове засідання на 30.04.2020 без виклику сторін. Відповідачу надано строк на надання відзиву на адміністративний позов.

Відзив та заяв відповідачем до суду не надавалися.

Згідно частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Згідно з пунктом 10 частини першої статті 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини четвертої статті 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 19.09.2006 зареєстрований як фізична особа-підприємець з видом діяльності «47.11 - Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами». Орган державної реєстрації - Василівська районна державна адміністрація Запорізької області, номер державної реєстрації - 20800000000001831.

Згідно даних, які містяться і інформаційно-аналітичній системі податкового органу ОСОБА_1 з 19.09.2006 перебуває на обліку, як фізична особа-підприємець на загальній системі оподаткування. Основне місце обліку - Василівське управління ГУ ДПС у Запорізькій області, номер взяття на облік - 5336.

Станом на 25.03.2020, відповідно до інтегрованих карток платника податків, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 15606,51 грн., який складається з:

податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 10946,94 грн., з яких 3239,04 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 7707,90 грн. - пеня;

штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій - 4659,57 грн.

У зв`язку із відсутністю самостійної сплати податкового боргу контролюючий орган звернувся із вказаним позовом до суду.

При вирішенні даного спору по суті суд виходить з наступного.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.1 ст. 180 ПКУ, платниками податку є:

будь-яка особа, що провадить або планує провадити господарську діяльність і реєструється за своїм добровільним рішенням як платник податку у порядку, визначеному статтею 183 цього розділу;

будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку;

будь-яка особа, що ввозить товари на митну територію України в обсягах, які підлягають оподаткуванню;

особа, що веде облік результатів діяльності за договором про спільну діяльність без утворення юридичної особи;

особа - управитель майна, яка веде окремий податковий облік з податку на додану вартість щодо господарських операцій, пов`язаних з використанням майна, що отримане в управління за договорами управління майном;

особа, що проводить операції з постачання конфіскованого майна, знахідок, скарбів, майна, визнаного безхазяйним, майна, за яким не звернувся власник до кінця строку зберігання, та майна, що за правом успадкування чи на інших законних підставах переходить у власність держави (у тому числі майна, визначеного у статті 243 Митного кодексу України), незалежно від того, чи досягає вона загальної суми операцій із постачання товарів/послуг, визначеної пунктом 181.1 статті 181 цього Кодексу, а також незалежно від того, який режим оподаткування використовує така особа згідно із законодавством;

особа, що уповноважена вносити податок з об`єктів оподаткування, що виникають внаслідок поставки послуг підприємствами залізничного транспорту з їх основної діяльності, що перебувають у підпорядкуванні платника податку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

особа - інвестор (оператор), який веде окремий податковий облік, пов`язаний з виконанням угоди про розподіл продукції.

Стаття 203 ПК України визначає порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом, який передбачає, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно статті 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

23.06.2018 Василівським управлінням ГУ ДФС у Запорізькій області складений Акт про порушення податкового законодавства ФОП ОСОБА_1 з питань своєчасності сплати податку на додану вартість №000798/08-01-55- 02/ НОМЕР_1 . Перевіркою встановлено порушення: несвоєчасна сплата податку на додану вартість у розмірі 16195,20 грн., кількість днів затримки - 1099 днів. Даний Акт від 23.06.2018 №000798/08-01-55-02/ НОМЕР_1 був отриманий відповідачем особисто 23.06.2018.

На підставі Акту від 23.06.2018 №000798/08-01-55-02/ НОМЕР_1 винесене податкове повідомлення-рішення від 23.06.2018 №0029185502, яким донараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції (штраф) у розмірі 3239,04 грн. (термін сплати - 03.07.2018). Дане податкове повідомлення-рішення було отримане відповідачем 23.06.2018.

Відповідно до інтегрованих карток відповідача, пеня на суму 7707,90 грн., виникла після закінчення встановлених строків сплати грошового зобов`язання по податку на додану вартість (відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України) та нарахована на особовому рахунку платника (14010100) (дата виникнення - 05.04.2017).

Станом на час судового розгляду штрафні (фінансові) санкції та пеня по податку на додану вартість із вироблених у Україні товарів (робіт, послуг) відповідачем не сплачені та не оскаржені.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Оскільки, вищевказані податкові зобов`язання у встановлені законом строки не сплачені відповідачем, вони набули статусу податкового боргу.

Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 N 265/95-ВР визначають правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також відповідальність за порушення норм цього Закону. Дія його поширюється на усіх суб`єктів господарювання, їх господарські одиниці та представників (уповноважених осіб) суб`єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції у готівковій та/або безготівковій формі.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем доведено, що на час розгляду даної справи податковий борг відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується довідкою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 15606 (п`ятнадцять тисяч шістсот шість) гривень 51 копійок, а саме:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 10946 (десять тисяч дев`ятсот сорок шість) гривень 94 копійки, з яких 3239.04 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 7707,90 грн. - пеня (номер рахунку UA548999980000031111029008044, отримувач - УК у Василів.р- ні/Василів.р-н/14060100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 38025519, МФО 899998);

- з штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій - 4659 (чотири тисячі шістсот п`ятдесят дев`ять) гривень 57 копійок (номер рахунку UA878999980000031111104008044, отримувач - УК у Василів.р- ні/Василів.р-н/21080900, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЄДРПОУ) 38025519, МФО 899998).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Рішення у повному обсязі складено та підписано 12.05.2020.

.

Суддя О.О. Артоуз