Ухвала суду № 89156451, 12.05.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

12 травня 2020 р. Справа № 120/69/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.01.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, про що належним чином повідомлено сторін по справі.

Ухвалою суду від 28.02.2020 року зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19).

28.02.2020 року ухвалою суду провадження у справі №120/69/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - зупинено до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19).

30.04.2020 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі. Мотивуючи вказане клопотання позивач посилається на те, що Верховний Суд України підтримав військовослужбовців у справі про видачу довідки щодо розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії, у зв`язку з чим прийняв рішення у зразковій справі № 160/8324/19 (Пз/9901/20/19).

08.05.2020 року на адресу суду надійшло клопотання про зміну предмету позову, зокрема позивач просить:

- встановити йому пенсію у сумі 13611,46 грн із розрахунку 83% грошового забезпечення 16399,65 грн;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на його користь недоплачену суму розміру пенсії у сумі 234889 грн.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення провадження у справі та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Як було зазначено раніше, 28.02.2020 року ухвалою суду провадження у справі №120/69/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - зупинено до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі № 160/8324/19.

Підставою для зупинення провадження у справі вказано, що Верховний Суд ухвалою від 18.11.2019 року відкрив провадження у зразковій справі №160/8324/19 (провадження № Пз/9901/20/19). Предмет і підстава позову у зразковій справі №160/8324/19 є аналогічними предмету і підставі у даній справі.

Спірним питанням є відмова відповідача у підготовці та надані до територіального органу Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії.

17.12.2019 року Касаційний адміністративний суд ухвалив рішення у зразковій справі №160/8324/19 (провадження №Пз/9901/20/19), яке оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.

Відповідно частини 11 статті 290 КАС України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто така скарга може бути подана до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Наразі з веб-сайту Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що відповідно до ухвали Великої Палати Верховного Суду від 10.03.2020 року призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Тобто, станом на теперішній час рішення у зразковій справі №160/8324/19 (провадження № Пз/9901/20/19) від 17.12.2019 року не набрало законної сили.

Однак, як встановлено вище та вбачається із матеріалів справи, 08.05.2020 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про про зміну предмету позову, в якому позивач просить:

- встановити йому пенсію у сумі 13611,46 грн із розрахунку 83% грошового забезпечення 16399,65 грн;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на його користь недоплачену суму розміру пенсії у сумі 234889 грн.

При цьому, позивач замість двох відповідачів, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та Управління Служби безпеки України у Вінницькій області, визначає одного - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

В свою чергу, предметом розгляду у даній справі визначає вимоги про перерахунок пенсійного забезпечення з врахуванням 83% грошового забезпечення замість 70% грошового забезпечення.

Тобто, наразі ОСОБА_1 позовних вимог в частині визнання протиправними дій Управління Служби безпеки України у Вінницькій області щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача із включенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення - не заявляє.

З урахуванням вище викладеного та зважаючи на клопотання про зміну предмету позову, суд підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 (провадження № Пз/9901/20/19) не вбачає.

Відтак, оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження відпали, суд доходить висновку, що провадження у справі № 120/69/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 237 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії поновити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву із врахуванням клопотання позивача про зміну предмету позову у справі, в порядку статті 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мультян Марина Бондівна