Рішення № 89146971, 07.05.2020, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/802/20

Провадження № 2/629/551/20

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2020 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Смірнової Н.А., за участю секретаря Андрієнко С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова Харківської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, посилаючись на те, що на підставі заяв та декларацій ОСОБА_1 від 03.04.2018 року та від 11.10.2018 року їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, виходячи із інформації, викладеної в заявах та деклараціях. У деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила у складі сім`ї ОСОБА_2 – доньку. Під час проведення вибіркової перевірки справ соціальними інспекторами управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області було встановлено, що відповідач подала неповну інформацію про майновий стан сім`ї, а саме не зазначила дохід доньки, яка надавала послуги за договором цивільно-правового характеру у ТОВ «БРИТІШ АМЕРИКАН ТОБАККО СЕЙЛЗ ЕНД МАРКЕТИНГ Україна». З 01.06.2019 року ОСОБА_1 припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї. У зв`язку з виявленим фактом приховування інформації ОСОБА_1 , яка впливає як на право отримання допомоги так і на розмір допомоги, управлінням здійснено розрахунок переотриманої суми державної соціальної допомоги ОСОБА_1 , яка склала 12606 гривень 08 копійок за періоди з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року. Відповідачу було направлено повідомлення про припинення виплати соціальної допомоги з 01.07.2019 року та встановлено строк для добровільного повернення коштів до 31.11.2019 року. Однак, до цього часу належна до повернення на рахунок управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області сума не сплачена. В зв`язку з чим, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у сумі 12606 гривень 08 копійок.

В судове засідання представник позивача не з`явився, але надав суду заяву в якій просив провести розгляд справи за відсутності представника, наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У разі неявки відповідача не заперечував проти заочного розгляду справи.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, про що свідчать зворотне поштове повідомлення та довідки про доставку СМС-повідомлень про вручення судових повісток, причини неявки суду не повідомила. Зі згоди представника позивача, наданої в заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав.

Матеріальна підтримка малозабезпеченим сім`ям здійснюється шляхом надання таким сім`ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї, її доходів та віку дітей.

Згідно розрахунків державної соціальної допомоги від 10.04.2018, 22.10.2018, 24.04.2019, 06.05.2019 року, ОСОБА_1 має доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок).

Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області.

03.04.2018 та 11.10.2018 до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області звернулася ОСОБА_1 з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, в якій зазначила, що у зареєстрованому шлюбі не перебує, з батьком доньки спільно не проживає.

Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 10.04.2018 року, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року.

Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 22.10.2018 року, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року.

За приписами ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

У заявах від 03.04.2018 та 11.10.2018 ОСОБА_1 власним підписом зобов`язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.

Однак, 03.06.2019 року при проведенні вибіркової перевірки справ соціальними інспекторами Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області було виявлено, що у відповідача за періоди з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року виникла переплата допомоги у розмірі 12606,08 грн., у зв`язку з поданням ОСОБА_1 недостовірних відомостей про доходи доньки ОСОБА_2 , а саме не зазначила її дохід у ТОВ «БРИТІШ АМЕРИКАН ТОБАККО СЕЙЛЗ ЕНД МАРКЕТИНГ Україна».

Оскільки ОСОБА_1 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про факт отриманням донькою доходів, та порушила умови утримання соціальної допомоги, внаслідок чого їй надміру було виплачено кошти у розмірі 12606,08 грн. за періоди з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року.

За приписами ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 2 Порядку встановлено, що право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п. 3 Порядку призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Пунктом 28 Порядку визначено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області надсилало Жистовській Н.В. повідомлення від 03.06.2019 року, у якому відповідачку було зобов`язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 12606,08 грн. за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям. Проте станом на лютий 2020 року ОСОБА_1 не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою малозабезпеченим сім`ям.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 було приховано факт отримання донькою доходів, що свідчить про недобросовісність дій відповідачки, то кошти сплачені останній за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям за періоди з 01.04.2018 року по 30.09.2018 року та з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року підлягають поверненню.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У спростування зазначеного будь яких доказів відповідачем суду не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

В порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2102 гривні 00 копійок, який ними був сплачений при подачі позовної заяви до суду.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 265, 282-285, 289, 355 ЦПК України, ст. 1215 ЦК України, суд, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (місцезнаходження м-н 4, б. 73, м. Лозова, Харківська область, ЄДРПОУ 25813017) надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 12606 гривень 08 копійок та судовий збір у розмірі 2102 гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач може оскаржити рішення до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

На час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки на подання заяви про перегляд заочного рішення, апеляційне оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області, місцезнаходження: 64606, м. Лозова, Харківська область, м-н 4, б. 73, код ЄДРПОУ 25813017.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Лозова, Харківської області, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 09.01.2001 року.

Суддя Н.А.Смірнова