Ухвала суду № 89134148, 08.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

08 травня 2020 року Справа № 333/6305/19 Провадження № ПР/280/7/20 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

розглянувши у письмовому проваджені клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін та відкладення розгляду адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Комунарського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Андрюхіна Костянтина Юрійовича (69059, м. Запоріжжя, вул. Європейська, 16)

про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до заступника начальника Комунарського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Андрюхіна Костянтина, в якому просить:

скасувати постанову про відмову у погодженні на виїзд з України засудженої особи, винесеної у відношенні позивача 30.09.2019 відповідачем та затвердженої начальником Комунарського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області майором внутрішньої служби Мариною Романенко;

зобов`язати відповідача погодити відповідно до ст. 34 КВК України тимчасовий виїзд за межі України.

Ухвалою суду від 15.04.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 08 травня 2020 року за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Позивач звернувся до суду із заявою (вх. №21497 від 08.05.2020) про відкладення розгляду справи, в якій зазначає, що бажає приймати участь в судовому засіданні. Крім того, вказує, що отримав відзив на позовну заяву лише 05 травня 2020 року о 17:00, що виключає можливість подання відповіді на відзив.

Відповідач позов не визнав, 06 травня 2020 року на адресу суду надіслав відзив (вх. №21055).

Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.

Частиною 1 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 ст. 260 КАС України передбачено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь - якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зазначає, що всі обставини, які можуть перешкоджати розгляду справи в порядку спрощеного провадження без виклику сторін були з`ясовані судом саме під час розгляду питання про відкриття провадження.

Суд наголошує, що для повного та всебічного встановлення обставин справи характер спірних правовідносин та предмет доказування в даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, зворотного представником позивача не наведено, клопотання останнього про розгляд даної справи в судовому засіданні з повідомлення (викликом) сторін є необґрунтованим.

Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що виходячи із змісту статті 159 КАС України, учасники справи викладають письмово свої пояснення у заявах по суті справи, якими для позивача є позов та відповідь на відзив.

При цьому, суддя враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291, встановлено карантин на усій території України з 12 березня року до 11 травня 2020 року.

Окрім того, необхідно вказати й про лист голови Ради Суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, в якому Рада Суддів України, з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та "коронавірусу COVID-19", який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендувала на період дії карантину встановити особливий режим роботи судів України, та зокрема, роз`яснити громадянами можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами, обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань, зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого позивачем клопотання та розгляду даної справи в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 262 КАС України, суд за клопотанням сторони може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

З огляду на викладене, зважаючи на матеріали справи, наявність об`єктивної необхідності долучення до справи додаткових доказів, забезпечення права на змагальність сторін суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та відкладення розгляду справи з метою надання останнім відповіді на відзив.

Керуючись ст. ст. 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.

Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відкласти розгляд справи № 280/2029/20 на 04 червня 2020 року о 10:30

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Батрак