Ухвала суду № 89114635, 05.05.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/6975/19

Провадження № 1-кс/234/3013/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Костюков Д.Г. при секретарі Скоробогатової М.В., за участю слідчого Симоняна Р.С.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорську Симоняна Р.С. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №62019050000000476 від 19.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.286 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду надійшло клопотання слідчого другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську Симоняна Р.С. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №62019050000000476 від 19.04.2019 року підозрюваному ОСОБА_1 та його захиснику Рябошапка А.М. в обґрунтування якого слідчий зазначив, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську перебувають матеріали кримінального провадження № 62019050000000476 від 19.04.2019 за підозрою начальника сектору реагування патрульної поліції № 2 Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Відповідно до постанови слідчого у кримінальному провадженні №62019050000000476 в якості захисника Гончарука В.В. залучено адвоката Рябошапку А.М.

Так, 21.04.2020 слідчим в порядку ст. 290 КПК України повідомлено ОСОБА_1 та адвоката Рябошапка А.М., про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню № 6201905000000476 від 19.04.2019.

З урахуванням викладеного, сторона обвинувачення надала можливість підозрюваному ОСОБА_1 та його захиснику Рябошапка А.М. знайомитися з матеріалами кримінального провадження без обмежень у часі, однак починаючи з 21.04.2020 по теперішній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`явилися та надали письмову заяву про перенесення слідчих та процесуальних дій на час після закінчення карантину. На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_2 А ОСОБА_3 своїми діями умисно затягують процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у розумні строки чим порушують загальні засади кримінального провадження та вимоги Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд», враховуючи те, що матеріали кримінального провадження №62019050000000476 містяться в 2 томах, а саме: 1 том - на 203 арк., 2 том – на 248 арк. просить встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 08 травня 2020 року.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

У судове засідання підозрюваний ОСОБА_1 та захисник Рябошапка А.М. не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином, останній надав суду заяву з проханням перенесення розгляду клопотання після закінчення карантину.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за можливе розглядати клопотання слідчого про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування без участі підозрюваного та його захисника, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату час та місце розгляду клопотання, проте у судове засідання не з`явилися.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про його часткове задоволення, виходячи з наступного.

З клопотання та приєднаних до нього матеріалів вбачається, що у провадженні Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську перебуває кримінальне провадження № 62019050000000476 від 19.04.2019 р. за підозрою начальника сектору реагування патрульної поліції №2 Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_1 , за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

21.04.2020 року відповідно до вимог ст.290 КПК України слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорську Симоняном Р.С. було складено повідомлення підозрюваному ОСОБА_1 та захиснику Рябошапці В.В. про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019050000000476 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно до досліджених заяв підозрюваний ОСОБА_1 та його захисник Рябошапка А.М. просили слідчого перенести слідчі процесуальні дії за їх участі на час після завершення карантину.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Згідно з п.21 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно до вимог ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

На підставі вимог ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим кодексом, з урахуванням обстави, встановлених під час відповідного провадження.

Приписами ст.290 КПК України встановлено, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до ст.92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у статті 2 КПК України: охороняти права та законні інтереси фізичних і юридичних осіб, які беруть у ньому участь, а також швидко і повно розслідувати злочини, викривати винних та забезпечувати правильне застосування закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Вимоги ст.290 КПК України узгоджуються з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту“, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним“ для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України“). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України“ Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b“ пункту 3 статті 6 Конвенції.

Аналогічна правова позиція міститься у рішенні Конституційного Суду України №1-4/2012 від 18 січня 2012 року.

Відповідно до п.20 постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування кримінально-процесуального законодавства при попередньому розгляді кримінальних справи у судах першої інстанції» від 30.05.2008 року № 6 слід визнати правильною практику тих суддів, які обмежують час на ознайомлення з матеріалами справи, а потім припиняють ознайомлення у випадку недобросовісного користування (зловживання) особи своїми процесуальними правами (зокрема при явному затягуванні ознайомлення чи висуванні не передбачених законом вимог щодо умов такого ознайомлення).

В судовому засіданні встановлено, що матеріали досудового розслідування кримінального провадження №6201905000000476 від 19.04.2019 року складаються із 2 томів, а саме: 1 том - 203 арк., 2 том – 248 арк.

Досліджені судом докази підтверджують ту обставину, що стороні захисту було надано достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний та захисник були повідомлені про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження належним чином, доказів того, що вони потребують обов`язкової самоізоляції та обсервації під час карантину, суду не надано.

Судом також враховано те, що відповідно до наданих суду матеріалів захисник ОСОБА_4 в період дії карантину неодноразово відвідував приміщення ДБР та згідно розпорядження №1 директора ТУ ДБР, розташованого у м.Краматорськ в даній установі запроваджені належні протиепідемічні заходи.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що відповідно до норм чинного законодавства будь-яких змін щодо порядку та умов ознайомлення сторін з матеріалами кримінального провадження у зв`язку із поширенням гострої респіраторної хвороби Covid-19 не вносилося.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми встановлені обставини для висновку про зволікання підозрюваним та захисником в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, а тому задля забезпечення розумних строків ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та враховуючи наявність підстав, передбачених ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №6201905000000476 від 19.04.2019 року.

Таким чином, з урахуванням обсягу матеріалів, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, з урахуванням карантинних обмежень слідчий суддя вважає необхідним встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 22 травня 2020 року включно.

На підставі наведеного, керуючись ст.290 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Краматорську Симоняна Р.С. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 6201905000000476 від 19.04.2019 року - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №6201905000000476 від 19.04.2019 року до 22 травня 2020 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження по справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Д.Г.Костюков