Ухвала суду № 89110137, 06.05.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/1118/20

У Х В А Л А

06 травня 2020 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Карп`як О.О. секретар судового засідання Лубоцька Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання представника позивача про витребування доказів у відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ» до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними і скасування наказу та податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС ІНЖИНІРИНГ» (79000, м. Львів, вул. Володимира Великого, 4, офіс 6) до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправними і скасування наказу та податкового повідомлення-рішення у якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Львівській області №2064 від 12.11.2019 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Бізнес Інжиніринг»;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення №0005080510 від 26.12.2019, яким збільшено ТОВ «Бізнес Інжиніринг» суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 4011948,25 грн., з яких за податковим зобов`язанням з ПДВ – 3209558,60 грн., за штрафними санкціями 8023389,65 грн.;

- стягнути з відповідача на користь ТОВ «Бізнес Інжиніринг» судові втрати.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 17 лютого 2020 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою від 06.04.2020, занесеною до протоколу судового засідання, задоволено клопотання представника позивача про витребування у Головного управління ДПС у Львівській області документів, які стали підставою для винесення спірного наказу. Тому листом від 07.04.2020, повідомлено відповідача про необхідність подання належним чином завірених копії документів, на підставі яких винесено оскаржуваний наказ Головного управління ДПС у Львівській області №2064 від 12.11.2019 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ “Бізнес Інжиніринг”. Вказані документи скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Ухвалою від 06 квітня 2020 року, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 06 травня 2020 року.

В судове засідання 06 травня 2020 року представники сторін не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача на електронну адресу суду скерувала клопотання про відкладення розгляду справи.

Щодо клопотання представника відповідача про відкладення розгляду, суд зазначає наступне.

Постановою КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 р. № 211 встановлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин, шляхом заборони: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, за умови забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд вважає, що Кабінетом Міністрів України, як вищим органом у системі органів виконавчої влади прийнято рішення щодо введення на усій території України карантину, шляхом обмеження проведення всіх масових заходів, проте такі обмеження не стосуються органів державної влади та органів місцевого самоврядування у забезпеченні ними виконання своїх функцій.

Враховуючи викладене, підстави з якими пов`язували учасники справи необхідність відкладення розгляду справи є необґрунтованими, відтак не підлягає задоволенню клопотання про відкладення розгляду справи на підставі клопотання від 05.05.2020.

Представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про витребування доказів у відповідача. В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідач відповідно до ухвали суду, занесеної до протоколу судового засідання 06.04.2020 року, доказів, витребуваних судом до суду не подав. Відтак, є необхідність повторного витребування таких доказів у Головного управління ДПС у Львівській області, просить витребувати у відповідача податкову інформацію, яка слугувала підставою для скерування платнику податків запиту від 11.08.2019 про надання інформації; доповідної записки від 12.11.2019, на підставі якої було видано оскаржуваний наказ №2064; лист ГУ ДБР, розташованого у м. Львові від 31.10.2019, яким були скеровані протоколи допиту; податкової інформації, отриману з ГУ ДФС у Львівській області від 16.09.2019 по взаємовідносинах з ТзОВ «Амалфі», запити, які надсилались ГУ ДПС у Львівській області під час проведення позапланової перевірки на адресу ТзОВ «Бізнес Інжиніринг» для надання документів; корінець рекомендованого повідомлення про вручення, який свідчить про дату вручення позивачу наказу та повідомлення від 12.11.2019 про проведення позапланової перевірки.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частини 3 статті 77 КАС України).

Положеннями частин 1 та 2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи, з врахування предмету спору у даній справі, суд приходить до висновку про необхідність задоволити клопотання представника позивача повністю та витребувати у Головного управління ДПС у Львівській області належним чином завірені копії документів:

- податкової інформації, отриманої яка слугувала підставою для скерування платнику податків запиту від 14.08.2019 року №40055/10/14.8-12 про надання інформації;

- доповідної записки від 12.11.2019 року на підставі якої було видано оскаржуваний наказ № 2064 від 12.11.2019 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Бізнес Інжиніринг»;

- листа від 31.10.2019 року, яким були скеровані протоколи допиту;

- податкової інформації, отриманої від Головного управління ДФС у Львівській області від 16.09.2019 року по взаємовідносинах з ТОВ «Амалфі»;

- запитів, які надсилались Головним управлінням ДПС у Львівській області під час позапланової перевірки на адресу ТОВ «Бізнес Інжиніринг» про надання документів;

- корінця рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, який свідчить про дату вручення представнику «Бізнес Інжиніринг» наказу та повідомлення від 12.11.2019 року про проведення позапланової перевірки.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав необхідності витребування нових доказів.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд –

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи – відмовити.

Клопотання представника позивача про витребування доказів – задоволити.

Витребувати в Головного управління ДПС у Львівській області належним чином завірені копії документів:

- податкової інформації, отриманої яка слугувала підставою для скерування платнику податків запиту від 14.08.2019 року №40055/10/14.8-12 про надання інформації;

- доповідної записки від 12.11.2019 року на підставі якої було видано оскаржуваний наказ № 2064 від 12.11.2019 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Бізнес Інжиніринг»;

- листа від 31.10.2019 року, яким були скеровані протоколи допиту;

- податкової інформації, отриманої від Головного управління ДФС у Львівській області від 16.09.2019 року по взаємовідносинах з ТОВ «Амалфі»;

- запитів, які надсилались Головним управлінням ДПС у Львівській області під час позапланової перевірки на адресу ТОВ «Бізнес Інжиніринг» про надання документів;

- корінця рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, який свідчить про дату вручення представнику ТОВ «Бізнес Інжиніринг» наказу та повідомлення від 12.11.2019 року про проведення позапланової перевірки.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області протягом десяти днів із дня отримання копії даного судового рішення організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду для долучення до матеріалів справи або надіслати на електронну адресу суду за підписом ЕЦП.

Розгляд справи №380/1118/20 відкласти.

Наступне судове засідання відбудеться 26.05.2020 року о 11 год. 00 хв., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, поверх 1, зал судових засідань №6.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна