Ухвала суду № 89109889, 07.05.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1351/20

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Військової частини А4472 (с. Водяне, Ясинуватський район, Донецька область, 85570) про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою (з урахуванням уточненої) в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини А4472 (з адміністративно-господарської діяльності) №39 від 25.01.2018 в частині п. 9 (п.12 в новій нумерації) стосовно капітана ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини А4472 № 46 від 19.02.2020 року «Про внесення змін до наказу від 28.01.2018 № 39» в повному обсязі.

Ухвалою судді від 04 травня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

Позивач усунув недоліки позовної заяви.

Так, на виконання вимог ухвали судді від 04 травня 2020 року позивач надав, в тому числі, заяву з процесуальних питань, згідно якої про наявність та зміст оскаржуваних наказів дізнався лише 14.04.2020, після їх надходження до Кіровоградського обласного військового комісаріату від відповідача по справі, а тому вважає, що перебіг строку звернення до суду для нього розпочався з 15.04.2020, тобто вчасно звернувся до суду.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Також, позивач просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Кіровоградський обласний військовий комісаріат (вул. Кавалерійська, 17/19, м. Кропивницький, 25006).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет спору, судове рішення може вплинути на права та обов`язки Кіровоградського обласного військового комісаріату, а тому його необхідно залучити в якості третьої, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача.

Також, позивач просить витребувати у відповідача повний текст наказів командира Військової частини А4472 № 39 від 25.01.2018 та № 46 від 19.02.2020 року «Про внесення змін до наказу від 28.01.2018 №39», а також належно завірену копію Акта службового розслідування та матеріали службового розслідування, проведеного в період з 16 до 25 січня 2018 року.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З аналізу статті 80 КАС України вбачається, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, проаналізувавши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суддя дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про витребування зазначених доказів.

Керуючись ст.ст.3, 12, 257, 258, 260, 262 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 340/1351/20.

Визнати справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А4472 про визнання протиправними та скасування наказів - справою незначної складності.

Справа розглядатиметься суддею Сагуном А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без (повідомлення) виклику сторін.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Кіровоградський обласний військовий комісаріат (вул. Кавалерійська, 17/19, м. Кропивницький, 25006).

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати відповідача у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії:

- наказів командира Військової частини А4472 № 39 від 25.01.2018 та № 46 від 19.02.2020 «Про внесення змін до наказу від 28.01.2018 №39»,

- акту службового розслідування та матеріали службового розслідування стосовно ОСОБА_1 , проведеного в період з 16 до 25 січня 2018 року.

Зобов`язати третю особу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати до суду інформацію щодо дати ознайомлення ОСОБА_1 з наказами командира Військової частини А4472 № 39 від 25.01.2018 та № 46 від 19.02.2020 «Про внесення змін до наказу від 28.01.2018 №39», з наданням відповідних доказів.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачу п`ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити третій особі десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун