Ухвала суду № 89109767, 06.05.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

06 травня 2020 року м. Ужгород№ 807/798/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Дору Ю.Ю. розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №807/798/16/2020 виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 30.03.2020 на виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 у адміністративній справі №807/798/16, -

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2020 року Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа №807/798/16/2020 до виконання пропущений з поважних причин. Вказує, що оскільки товариство одержало виконавчий лист після спливу строку пред`явлення такого до виконання з незалежних від стягувача причин та враховуючи те, що товариство вчинило всі передбачені КАС України та Законом України «про виконавче провадження» дії спрямовані на одержання даного виконавчого листа до моменту спливу строку його пред`явлення до виконання, вказаний строк пропущений ПрАТ «Закарпаттяобленернго» з поважних причин, а відтак він підлягає поновленню.

Розгляд вказаної заяви призначено на 06.04.2020 року, про що повідомлено учасників справи.

У судове засідання представники сторін не з`явилися, проте представником позивача та представником відповідача продано клопотання про відкладення розгляду заяви у зв`язку із карантином.

Разом з тим, у відповідності до частини 3 статті 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи достатність доказів наявних у матеріалах справи суд вважає за можливе розглянути заяву Приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» у порядку письмового провадження.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши дану заяву, дослідивши у межах поданої заяви матеріали справи, суд дійшов висновку про її задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 17.06.2016 р. Публічне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго», що було перейменоване на Приватне акціонерне товариство «Закарпаттяобленерго» (далі також - ПрАТ «Закарпаттяобленерго», Товариство, позивач, стягувач, заявник) звернулося в Закарпатський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Закарпатській області в особі головного державного інспектора Цапулич Н.І. (далі також - відповідач, Управління Держпраці) в якому просило визнати протиправними дії відповідача щодо проведення повторної позапланової перевірки додержання законодавства про працю позивачем, на підставі якої складено акт перевірки від 08.06.2016 р. №07-06-018/245 за повторною заявою ОСОБА_1 , та визнати неправомірним (нечинним) і скасувати припис від 08.06.2016 р. №07-06-018/245-181.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 р. в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2016 р. апеляційну скаргу Товариства задоволено частково, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 21.09.2016 р. у справі №807/798/16 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано припис Управління Держпраці у Закарпатській області від 08.06.2016 р. №07-06-018/245-181, а у задоволенні решти позову відмовлено.

28.12.2016 р. Товариство скерувало до Львівського апеляційного адміністративного суду заяву, в якій просило ухвалити додаткове судове рішення стосовно визначення грошового розміру судових витрат, які повинні були компенсовані позивачу у справі, оскільки судом апеляційної інстанції цього питання не було вирішено.

Додатковою постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 р. заяву Товариства про ухвалення додаткового судового рішення у управі №807/798/16 задоволено частково. Постановлено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Держпраці у Закарпатській області (код - 39795035, вул.Минайська, 16, м.Ужгород, Закарпатська область, 88018) на користь Публічного акціонерного товариства «Закарпатгяобленерго» судові витрати в сумі 1446 грн. 90 коп. (одна тисяча чотириста сорок шість гривень дев`яносто копійок).

Вказана додаткова постанова набрала законної сили з моменту її проголошення, у повному обсязі складена та підписана 02.03.2017 р. Як вбачається з супровідного листа Львівського апеляційного адміністративного суду №876/7768/16 від 03.03.2017 р. вищезазначена додаткова постанова була направлена на адресу Товариства 28.02.2017 р. та одержана заявником 14.03.2017 p., що підтверджується проставленою на даному супровідному листі відмітки про присвоєння такому вх.№861/116-24 від 14.03.2017 р. (т.2 а.с.а.с.30-32).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.258 Кодексу адміністративного судочинства (далі також КАС України) (в редакції чинній на момент звернення), за судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно та яке підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України "Про виконавче провадження", за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист. Виконавчий лист видається судом першої інстанції.

17.03.2017 р. Товариство звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа для примусового виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду у справі №807/798/16 (т.2а.с.138).

Проте, як вбачається з матеріалів справи, зокрема супровідного листа Закарпатського окружного адміністративного суду №807/798/16/3699/17 від 14.03.2020 р. дана адміністративна справа була направлена до Вищого адміністративного суду України саме 14.03.2020 року (т.2 а.с.81).

Відповідно, Закарпатський окружний адміністративний суд листом від 20.03.2017 р. №807/798/16/4014/17 у відповідь на вищевказану заяву ПрАТ «Закарпаттяобленерго» повідомив, що адміністративна справа №807/798/16 була скерована 14.03.2017 р. до Вищого адміністративного суду України згідно ухвали №К/800/36430/16 від 27.01.2017 р. та станом на 17.03.2017 р. до Закарпатського окружного адміністративного суду не поверталася. Також, суд повідомив, що дана заява товариства перебуває на контролі, виконавчий лист буде виготовлено невідкладно після повернення адміністративної справи до суду. (т.2 а.с.140).

Постановою Верховного Суду від 22.01.2020 р. у адміністративній справі №807/798/16 касаційну скаргу Управління Держпраці у Закарпатській області залишено без задоволення, додаткову постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 р. залишено без змін.

У зв`язку з вищенаведеним, 07.02.2020 р. ПрАТ «Закарпаттяобленерго» повторно звернулось до Закарпатського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа для примусового виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 р. залишеної без змін постановою Верховного Суду України від 22.01.2020 р. по справі №807/798/16 (т.2 а.с.143)

30.03.2020 р. Закарпатським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист №807/798/16/2020, згідно якого строк пред`явлення даного виконавчого листа до виконання вказаний: до « 28» лютого 2020 p. (т.2 а.с.182).

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Як убачається з матеріалів справи, виконавчий лист по даній справі видано стягувачу лише 30.03.2020 (т.2 а.с.183), тобто, після спливу встановленого законом строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Враховуючи, що заявником (стягувачем) вживались заходи для отримання виконавчого листа з метою пред`явлення такого до виконання, а такий виданий заявнику після спливу встановленого законом строку пред`явлення виконавчого листа до виконання з незалежних від нього обставин, суд вважає, що причини пропуску строку пред`явлення стягувачем виконавчого листа до виконання є поважними.

За таких обставин, з огляду на те, що заявник з поважних причин був позбавлений можливості щодо пред`явлення виконавчого листа до виконання у встановленні законом строки, суд дійшов висновку, що заява заяву про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №807/798/16/2020 виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 30.03.2020 на виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 у адміністративній справі №807/798/16 підлягає задоволенню, а строк пред`явлення до виконання виконавчого листа - поновленню і має обчислюватись з дати фактичної видачі виконавчого листа.

Керуючись положеннями ст.ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Закарпаттяобленерго» про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа №807/798/16/2020 виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 30.03.2020 на виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 у адміністративній справі №807/798/16 - задовольнити частково.

Визнати поважними причини пропуску Приватним акціонерним товариством «Закарпаттяобленерго» (код ЄДРПОУ: 00131529, місцезнаходження: 89412, Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с.Оноківці, вул.Головна, 57) строку пред`явлення до виконання виконавчого листа №807/798/16/2020 виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 30.03.2020 р. на виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 р. у адміністративній справі №807/798/16.

Поновити Приватному акціонерному товариству «Закарпаттяобленерго» (код ЄДРПОУ: 00131529, місцезнаходження: 89412, Закарпатська обл., Ужгородський р-н., с. Оноківці, вул. Головна, 57) пропущений з поважних причин строк пред`явлення до виконання виконавчого листа №807/798/16/2020 виданого Закарпатським окружним адміністративним судом 30.03.2020 р. на виконання додаткової постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 р. у адміністративній справі №807/798/16 та обчислювати вказаний строк з 30.03.2020 року.

Копію ухвали видати (надіслати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у строк встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.Ю.Дору