Рішення № 89109326, 07.05.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2020 р. Справа№200/1899/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження (в порядку письмового провадження) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (місце знаходження: вул. Італійська, б. 59, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 43142826) до фізичної особи ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податку податкового боргу,

УСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Донецькій області 19 лютого 2020 року звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 11641,96 грн., а саме:

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 8 392,97 грн.,

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 2541,94 грн.,

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 707,05 грн.

Позивач в обгрунтування адміністративного позову посилається на те, що відповідачем обов`язок щодо сплати суми податкового зобов`язання не виконується. Так, за відповідачем обліковується податковий борг за несплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, в загальній сумі 11 647,96 грн.

Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався. З клопотаннями або заявами потягом розгляду справи до суду не звертався.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 березня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Позивач, Головне управління ДПС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно ст. 43 КАС України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач, фізична особа ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) припинив свою підприємницьку діяльність 02.01.2019 за принципом мовчазної згоди. Адреса відповідно до даних державного реєстру фізичних осіб -

АДРЕСА_2 на обліку Центральної ДПІ Маріупольського управління, Головного управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, ОСОБА_1 є:

- власником земельної ділянки площею 0,0603 га за кадастровим номером: 1412300000:04:006:0347. Підстава виникнення права власності: Державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер :ЯЕ732077, виданий 26.05.2008, видавник- Управління земельних ресурсів у м. Маріуполі Донецької області. Форма власності - приватна;

- власником садового будинку за адресою АДРЕСА_3 загальною площею 264,6 кв. м, житловою площею - 224,0 кв. м., площею земельної ділянки - 360 кв. м. Форма власності - приватна, підстава виникнення права власності - рішення Приморського районного суду № 2-241/06 від 18.10.2006. Дата прийняття рішення про державну реєстрацію - 22.03.2007;

- власником домоволодіння за адресою - АДРЕСА_4 загальною площею 73,6 кв. м, житловою площею - 26,8 кв. м., площею земельної ділянки - 2200 кв. м., загальна вартість нерухомого майна - 23 313 грн. Форма власності - приватна, підстава виникнення права власності - договір купівлі-продажу № 2947 від 16.10.2003. Дата прийняття рішення про державну реєстрацію - 20.11.2003;

- власником нежилого приміщення за адресою АДРЕСА_5 , загальною площею 165,87 кв. м., форма власності - приватна, частка власності - 52/100, підстава виникнення права власності - договір дарування № 2115 від 30.05.2002. Дата прийняття рішення про державну реєстрацію - 16.12.2003;

- власником будинку за адресою АДРЕСА_1 житловою площею - 60,8 кв. м., площею земельної ділянки - 600 кв. м., загальна вартість нерухомого майна - 30 436 грн. Форма власності - приватна, підстава виникнення права власності - договір дарування № 2042 від 03.09.2003. Дата прийняття рішення про державну реєстрацію - 18.09.2003.

Позивачем на ім`я ОСОБА_1 були винесені корінці податкового повідомлення - рішення:

- форми «ф» № 0394457-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 379,88 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 0394458-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 2 653,92 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 0394459-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 1 365,72 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 10394457-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 327,17 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 10394458-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 327,17 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 10394459-4610-0581 від 27.06.2018 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 1 176,22 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

До вказаних корінців долучений розрахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік, по об`єктах, які належать ОСОБА_1 , відповідно до якого за домоволодіння, розташованого за адресою АДРЕСА_4 нараховано податок в розмірі 379,88 грн., за нежиле приміщення, розташованого за адресою АДРЕСА_5 нараховано податок в розмірі 2 653,92 грн., за садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_3 нараховано податок в розмірі 1 365,172 грн.

Вказані корінці були надіслані ОСОБА_1 за адресою - АДРЕСА_7 Конверт був повернутий за зворотною адресою у зв`язку з неправильним зазначенням (відсутністю) адреси одержувача.

Також позивачем на ім`я ОСОБА_1 були винесені корінці податкового повідомлення - рішення:

- форми «ф» № 0281894-4610-0581 від 25.06.2019 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 570,86 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості;

- форми «ф» № 0281896-4610-0581 від 25.06.2019 року, яким встановлена загальна сума податкового зобов`язання на суму 3 087,67 грн. за платежем - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.

До вказаних корінців долучений розрахунок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік, по об`єктах, які належать ОСОБА_1 , відповідно до якого за нежиле приміщення, розташоване за адресою АДРЕСА_5 нараховано податок в розмірі 3 087,67 грн., за гараж, розташований за адресою АДРЕСА_1 , нараховано податок в розмірі 570,86 грн.

Вказані корінці були надіслані ОСОБА_1 за адресою - АДРЕСА_7 Конверт був повернутий за зворотною адресою у зв`язку з неправильним зазначенням (відсутністю) адреси одержувача.

Як підтверджено матеріалами справи, загальна сума боргу, що підлягає стягненню з відповідача складає 11 641,96 грн.

При ухваленні рішення суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 68 Конституції України зазначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до ст. 256.1 Податкового кодексу України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визначається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом.

Податковим боргом, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визначено сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Отже, узгоджена сума податкового зобов`язання, не сплачена платником в строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що податковий борг у відповідача виник з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачуються фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (код бюджетної класифікації 18010300) в розмірі 11 641,96 грн., а саме:

- за 2017 рік - право власності відповідача на домоволодіння, розташованого за адресою АДРЕСА_4 нараховано податок в розмірі 379,88 грн., за нежиле приміщення, розташоване за адресою АДРЕСА_5 нараховано податок в розмірі 2 653,92 грн., за садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_3 нараховано податок в розмірі 1 365,172 грн.;

- за 2018 рік - право власності відповідача на нежиле приміщення, розташоване за адресою АДРЕСА_5 нараховано податок в розмірі 3 087,67 грн., за гараж, розташований за адресою АДРЕСА_1 б, нараховано податок в розмірі 570,86 грн.

Інтегрованою карткою платника податків підтверджується наявність боргу на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачуються фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості з у сумі 11 641,96 грн..

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України передбачено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 95.2 статті 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із пунктом 95.4 статті 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Абзацом "а" пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України визначено, що нарахування пені розпочинається, зокрема, при самостійному нарахуванні суми грошового зобов`язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов`язання, визначеного цим Кодексом.

Підстави виникнення податкової заборгованості та наявність боргу у визначеному позивачем розмірі підтверджені інтегрованою карткою платника податків та податковою звітністю.

Дотримання податковим органом встановленої законодавством процедури, що передує стягненню податкового боргу в судовому порядку підтверджується податковою вимогою.

Суд бере до уваги, що позивачем була дотримана процедура формування та направлення податкової вимоги.

Суд також звертає увагу, що відповідачем не оскаржена жодна податкова вимога, які були належним чином отримані.

Таким чином, враховуючи, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вимог ч.2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (місце знаходження: вул. Італійська, б. 59, м. Маріуполь, Донецька область; код ЄДРПОУ: 43142826) до фізичної особи ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) про стягнення з платника податку податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 податковий борг в розмірі 11641,96 грн., а саме:

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості в сумі 8 392,97 грн.,

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 2541,94 грн.,

- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості в сумі 707,05 грн.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 07 травня 2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

В перебіг вказаних строків не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог п. п. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (N 540- IX).

Суддя Л.В. Арестова