Ухвала суду № 89109209, 07.05.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2020 року Справа № 160/4926/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.05.2020 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (адреса: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у заміні виплатних реквізитів в пенсійній справі ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області внести зміни до пенсійної справи ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , а саме: замінити виплатні реквізити на поточний рахунок НОМЕР_2 в ТВБВ № 10003/0519 м. Павлоград філії Дніпропетровське Обласне управління AT «Ощадбанк», код банку 305482. код ЄДРПОУ 2196700572.

- залучити до участі у справі третю особу Філію-Дніпропетровеьке обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України».

- витребувати у Філії-Дніпропетровське обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» докази направлення повідомлення про відкриття рахунку ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , територіальному органу Пенсійного фонду України.

Підставою для звернення позивача до суду з позовною заявою стали, на думку позивача, протиправні дії відповідача щодо відмови у заміні виплатних реквізитів в пенсійній справі ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору, у зв`язку зі скрутним фінансовним становищем.

Згідно з положеннями статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З метою забезпечення доступу позивача до правосуддя, зважаючи на те, що позивачу не здійснювалась виплата пенсії з 2016 року, суд вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Також, у своїх позовних вимогах позивач просить залучити до участі у справі третю особу Філію-Дніпропетровське обласне управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» у зв`язку з витребуванням доказів, які перебувають у розпоряджені Філії-Дніпропетровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», які мають значення для вирішення справи та не можуть бути отримані позивачем самостійно.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже, враховуючи те, що спірні правовідносини пов`язані з діями Філії-Дніпропетровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», з метою повного, всестороннього та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Філію-Дніпропетровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України», до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та витребувати докази.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у відповідності до положень пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 121, 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/4926/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Клопотання ОСОБА_1 ради про залучення для участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Філію-Дніпропетровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (адреса: 49107, м. Дніпро, Жовтневий р-н, просп. Гагаріна, буд. 115 ).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Цей строк продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) на підставі Закону України "Про внесення зміни до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року №540.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду разом з відзивом засвідчену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 .

Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо позову протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу. Цей строк продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) на підставі Закону України "Про внесення зміни до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 року №540.

Зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Філію-Дніпропетровського обласного управління Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» надати до суду докази направлення повідомлення про відкриття рахунку ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , територіальному органу Пенсійного фонду України.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Бондар