Ухвала суду № 89109181, 07.05.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2020 року Справа 160/2447/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2447/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

02.03.2020 ОСОБА_1 в особі представника (адвоката) Чернеша Дмитра Сергійовича звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив:

- визнати протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525, щодо несвоєчасних та неналежних організацій, підготування, складання списків, складання, оформлення та подання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , з 01.03.2018 року;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525, підготувати та належно оформити за формою згідно із Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Постанови Верховного Суду від 12.11.2019 року по справі № 826/3858/18, з врахуванням та обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), премії та загальної суми в наступних розмірах: посадовий оклад - 4720 гривень 00 копійок; оклад за військове звання майор - 1790 гривень 00 копійок; процентна надбавка за вислугу років 45% - 2929 гривень 50 копійок; надбавка 100% (надбавка за виконання особливо важливих завдань) - 9439 гривень 50 копійок; надбавка за безперервну військову службу 70% - 13215 гривень 30 копійок; премія 33,33% - 10697 гривень 03 копійки; одноразова грошова допомога при звільненні - 791 гривня 78 копійок; всього - 43583 гривні 11 копійок; та яку негайно подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;

- зобов`язати Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525, подати до суду звіт про повне виконання судового рішення протягом місячного строку з моменту набрання законної сили рішення суду;

- при винесенні рішення судові витрати стягнути з Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код юридичної особи - 08353525, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 04.03.2020 було відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні.

Ухвалою суду від 17.03.2020 було задоволено клопотання представника ОСОБА_1 та призначено розгляд справи №160/2447/20 здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.04.2020 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 09.04.2020 було задоволено клопотання представника ОСОБА_1 та відкладено розгляд адміністративної справи №160/2447/20 на 28 квітня 2020 року об 11:30 год.

У зв`язку із прийняттям Кабінетом Міністрів України Постанови від 22.04.2010 № 291 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України», карантин, спричинений коронавірусом COVID-19, було продовжено до 11.05.2020.

А тому, відповідно до протоколу судового засідання від 28.04.2020 клопотання представника позивача було задоволено та відкладено розгляд адміністративної справи №160/2447/20 до 14.05.2020 о 12:00 год.

06.05.2020 до суду засобами електронного зв`язку від представника ОСОБА_1 надійшло клопотання про участь у всіх судових засіданнях по даній справі представника позивача в режимі відеоконференції.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначено, що прибуття представника позивача Дмитра Чернеша до суду з міста Кривого Рогу Дніпропетровської області вкрай ускладнено внаслідок віддаленості, відсутності належного транспортного сполучення та систематичної відсутності квитків на проїзд.

Вирішуючи вказане клопотання представником позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За приписами частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України - суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

З огляду на викладені норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 року судам рекомендовано на період з 16 березня 2020 року до 3 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи, зокрема: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Крім того, у даному листі вказано, що при вирішенні питання про можливість розгляду справ в режимі відеоконференції слід враховувати, що такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

При цьому, суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на всій території України з 12.03.2020 року встановлено карантин, який Урядом продовжено до 22.05.2020 року.

З огляду на викладене, з метою убезпечення учасників судового процесу від розповсюдження гострої респіраторної хвороби та масового поширення вірусної інфекції, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про участь у судових засіданнях по справі №160/2447/20 в режимі відеоконференції, оскільки такий режим роботи суду не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у декілька судів, які забезпечують проведення судового засідання у такому режимі.

Окрім того, суд зазначає, що представник позивача може звернутись до суду із клопотанням про розгляд справи, призначеної на 14.05.2020, без його участі, про відкладення розгляду справи, про зупинення розгляду справи на час дії карантину, або про проведення судових засідань в адміністративній справі № 160/2447/20 в режимі відеоконференції після припинення карантину на території України.

Керуючись ст. ст. 195, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2447/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у задоволенні клопотання направити особі, яка його подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко