Ухвала суду № 89109177, 07.05.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 травня 2020 року Справа №160/3427/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сліпець Н.Є.

розглянувши у порядку письмового провадження питання про продовження строку для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 травня 2019 року у справі № 160/3427/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєва М.В. перебувала адміністративна справа № 160/3427/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, та:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 листом від 08.02.2019 року за № 220/03.8-15 в зарахуванні до стажу судді двох років в галузі права за період роботи адвокатом в Дніпропетровській обласній колегії адвокатів з 17.06.1982 року по 02.12.1993 року згідно з розрахунком стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 30.01.2019 року № 04.4-59/26/2019 та розрахунку стажу роботи для встановлення щомісячної надбавки за вислугу років від 30.01.2019 року, виданих Апеляційним судом Дніпропетровської області;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 30.01.2019 року № 04.4-59/26/2019 та розрахунку стажу роботи для встановлення щомісячної надбавки за вислугу років від 30.01.2019 року, виданих Апеляційним судом Дніпропетровської області, зарахувати ОСОБА_1 до стажу судді два роки роботи в галузі права за період роботи адвокатом в Дніпропетровській обласній колегії адвокатів з 17.06.1982 року по 02.12.1993 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підставі розрахунку стажу судді, який дає право на відставку та отримання щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 30.01.2019 року № 04.4-59/26/2019 та розрахунку стажу роботи для встановлення щомісячної надбавки за вислугу років від 30.01.2019 року, виданих Апеляційним судом Дніпропетровської області, провести ОСОБА_1 перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 05.08.2018 року відповідно до стажу судді 23 роки 8 місяців 21 день;

- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок).

Вказане рішення набрало законної сили 25.06.2019 року.

27.01.2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) протягом розумного строку подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року у справі № 160/3247/19.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 року заяву ОСОБА_1 задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року у справі № 160/3427/19 в частині виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 05.08.2018 року по 17.04.2019 року.

23.03.2020 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до суду із звітом про виконання рішення суду від 23.05.2019 року у справі № 160/3427/19.

Проте, станом на день розгляду судом звіту про виконання рішення - 26.03.2020 року, рішення суду від 23.05.2019 року у справі № 160/3427/19 в частині виплати ОСОБА_1 боргу з виплати пенсії у розмірі 13 109,63 грн. пенсійним фондом ще не було виконано, у зв`язку з чим ухвалою суду від 26.03.2020 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області продовжено строк для подання звіту про виконання рішення від 23.05.2019 року в частині виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 05.08.2018 року по 17.04.2019 року до одного місяця з дати прийняття даної ухвали.

Судом встановлено, що копія ухвали суду від 26.03.2020 року отримана Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 14.04.2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Разом з тим, суд зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 08.04.2020 року № 262 та від 22.04.2020 року №291 та від на всій території України з 12 березня до 11 травня 2020 року встановлено карантин.

Законом України №540-ІХ від 30.03.2020 року, який набрав чинності з 02.04.2020 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та, зокрема, доповнено розділ VI «Прикінцеві положення» пунктом 3 за змістом якого: під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Отже, вищезазначеним законом передбачено, серед іншого, продовження строків розгляду адміністративних справ, на період дії карантину тобто до 11 травня 2020 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що запровадження обмежувальних заходів на час дії карантину з 12.03.2020 року до 12.05.2020 року перешкоджає реалізації права учасників справи на участь у судових засіданнях та надання відповідних доказів, з метою належного судового контролю за виконанням рішення у справі, яке набрало законної сили, суд вважає за необхідне продовжити Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання судового рішення на період дії карантину, тобто з 26.03.2020 року по 11.05.2020 року - на 46 днів, а саме до 26 липня 2020 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 256, 295, 382 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк для подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2019 року у справі № 160/3427/19 в частині виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 05.08.2018 року по 17.04.2019 року на період дії карантину, а саме до 26 липня 2020 року.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку та у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець