Постанова № 89089874, 30.04.2020, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

30.04.2020 227/1106/20

ПОСТАНОВА

30 квітня 2020 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошля А.О., розглянувши адміністративні матеріали, який надійшов з Добропільського ВП Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, пенсіонера, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.122-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2020 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов адміністративний матеріал для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 122-4 КУпАП.

Суд, дослідивши адміністративні матеріали вражає, що протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст.256 КУпАП справа разом з адмін. протоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об`єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Суть правопорушення – це докладний опис події вчиненого проступку необхідний для її правильної кваліфікації, тобто для визначення статті Особливої частини Кодексу або статті закону, що передбачає адміністративну відповідальність за подібні діяння.

Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року передбачає, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне затримання, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне затримання підписано особою, щодо якої його складено; при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №144611 від 18 березня 2020 року, складеного поліцейським СРПП Добропільського ВП старшим сержантом поліції Тимофєєвим В.А., вбачається, що 18 березня 2020 р. о 11:35 годині в м. Добропіллі на перехресті просп. Перемоги та просп. Шевченка, де встановлений світлофор з додатковою табличкою на білому фоні (зелена стрілка праворуч), під час коли горіло червоне світло світлофора, водій не впевнився в безпеці свого маневру праворуч, так як була перешкода т/з ЗАЗ 11031, який рухався по просп. Шевченко, чим спричинив аварійну ситуацію іншим учасникам руху та порушив вимоги п.16.9 ПДР України.

З протоколу також вбачається, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.4 ст.122-4 КУпАП, однак слід зазначити, що стаття 122-4 КУпАП не містить частини четвертої.

Крім того, у вищезазначеному протоколі маються закреслення олівцем, а саме у графі «ст. 122-4 КУпАП».

Таким чином, суть правопорушення, яка зазначена в протоколі серії ОБ №144611 від 18 березня 2020 року відносно ОСОБА_1 , не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеному у статті 122-4 КУпАП.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, те, що вказані в даній постанові обставини мають суттєве значення для розгляду даної справи, вважаю необхідним протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.122-4 КУпАП повернути на дооформлення.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол серії ОБ №144611 від 18 березня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.122-4 КУпАП, разом з доданими матеріалами, до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, з питань викладених в постанові.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О.Кошля