Ухвала суду № 89085688, 06.05.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2258/20

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2020 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить суд:

1) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи:

- з 01.08.1979 по 20.11.1979 та з 05.01.1982 по 01.09.1983 - викладач Рудківської музичної школи по класу баяна;

- з 23.11.1979 по 02.12.1981 - служба в рядах Радянської армії;

- з 31.08.2001 по 01.09.2002 - акомпаніатор Рихтицької середньої школи;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як передбачено п. 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування".

Ухвалою від 06.04.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву від 17.04.2020 (вх. № 20463), в якому вказує, що позивачу призначена пенсія за віком 28.08.2019, отже про неотримання одноразової грошової допомоги допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як передбачено п. 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування" позивач повинен був дізнатись з моменту призначення пенсії. Таким чином зазначає, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи з 01.08.1979 по 20.11.1979 та з 05.01.1982 по 01.09.1983 - викладача Рудківської музичної школи по класу баяна; з 23.11.1979 по 02.12.1981 - служби в рядах Радянської армії; з 31.08.2001 по 01.09.2002 - акомпаніатора Рихтицької середньої школи; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, як передбачено п. 7-1 розділу XV "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, якщо позивач вважає, що ним пропущено строк звернення до суду, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та докази на підтвердження обставин, які б об`єктивно перешкоджали поданню позову та свідчили б про поважність причин пропуску строку звернення до суду, якщо позивач вважає, що такий строк ним не пропущено надати докази про не пропущення шестимісячного строку звернення до суду, встановленого КАС України.

При цьому поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

Окрім того, суд звертає увагу позивача на те, що за приписами ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періоди роботи з 01.08.1979 по 20.11.1979 та з 05.01.1982 по 01.09.1983 - викладача Рудківської музичної школи по класу баяна; з 23.11.1979 по 02.12.1981 - службу в рядах Радянської армії; з 31.08.2001 по 01.09.2002 - акомпаніатора Рихтицької середньої школи.

Пенсія позивачу призначена за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», проте згідно позовних вимог позивач не просить призначити пенсію за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Якщо позивач вважає за необхідне також зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити пенсію відповідно до ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», позивачу необхідно подати заяву про збільшення позовних вимог.

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 гривень.

Якщо позивач збільшить позовні вимоги, позовачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: " 84" Окружні адміністративні суди. Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строк встановлений в ухвалі продовжується на строк дії такого карантину.

Роз`яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.