Ухвала суду № 89085624, 05.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення судового засідання

05 травня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/4821/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про виклик свідків та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції у Луганській області (далі - відповідач) зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування причин та обставин травмування поліцейський взводу №1 роти №2 БПСПОП «Луганськ»-1 ГУНП в Луганській області сержанта поліції ОСОБА_2 від 05.02.2019 складений комісією, яка призначена наказом БПСПОП «Луганськ»-1 ГУНП в Луганській області від 04.02.2019 №11 та затверджений командиром БПСПОП «Луганськ»-1 ГУНП в Луганській області полковником поліції ОСОБА_3 ;

- визнати протиправним та скасувати акт розслідування нещасного випадку від 05.02.2019 року форми "Н-5", що стався 28 грудня 2018 року приблизно о 10 год.40 хв. з поліцейським взводу №1 роти №2 БПСПОП «Луганськ»-1 ГУНП в Луганській області сержантом поліції ОСОБА_2 .

- визнати протиправним та скасувати акт про нещасний випадок невиробничого характеру від 05.02.2019 №3 форми "НТ*".

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області провести повторне розслідування за фактом нещасного випадку, що стався із поліцейським взводу №1 роти №2 БПСПОП «Луганськ»-1 ГУНП в Луганській області сержантом поліції Алдакімовим Сергієм Дмитровичем 28 грудня 2018 року приблизно о 10 год. 40 хв. під час несення ним служби по охороні публічного порядку на маршруті №712 в м. Щастя Луганській області, а саме: по вул. Донецькій біля будівлі колишнього супермаркету АТБ м. Щастя з урахуванням правової позиції суду, висловленої у даному рішенні та скласти акти у відповідності до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ від 27.12.2002 №1346.

16 грудня 2019 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про виклик свідків, а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який безпосередньо був свідком падіння позивача та надав першу медичну допомогу; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який прибув на місце події та ОСОБА_6 , який приїзжав до позивача для відібрання пояснень.

Також зазначеним клопотанням представник позивача просив витребувати докази по справі, а саме: оригінали документів, які були долучені до відзиву на позовну заяву від 03.12.2019 для огляду в судовому засіданні.

На підставі вимог частини 9статті 205 КАС України суд розглядає клопотання в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень статті 44 КАС України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувнь інших осіб.

Щодо вирішення клопотання про виклик свідків суд зазначає таке.

Відповідно до положень статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи принцип змагальності сторін, обов`язок доказування сторонами спірних обставин у справі, для правильного та своєчасного її розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача, у зв`язку з чим викликати в судове засідання зазначених осіб, пояснення яких мають значення для розгляду справи.

Щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

З метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції у Луганській області оригінали документів, які були долучені до відзиву на позовну заяву від 03.12.2019.

Згідно з частиною 3 статті 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеному цим Кодексом.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України, так, розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3 такого змісту: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

На підставі викладеного, для зібрання відповідних доказів, суд вважає відкласти судовий розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 65, 73, 77, 80, 92, 180, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про виклик свідків та витребування доказів у справі - задовольнити.

Викликати у відкрите судове засідання як свідків у справі:

- ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_5 , АДРЕСА_3 АДРЕСА_2 );

- ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2 ).

Зобов`язати Головне управління Національної поліції у Луганській області надати у відкрите судове засідання, призначене на 01.06.2020 на 13 год. 30 хв. оригінали документів, які додані до відзиву для огляду в судовому засіданні, а саме:

- наказ ГУНП в Луганській області від 29.12.2018 № 4484;

- рапорт Губанова С.Л. від 28.12.2018;

- висновок про результати звернення БПСПОП «Луганськ» від 31.12.2018;

- відомості інструктажу від 28.12.2018;

- пояснення Алєксєєнко Р.В. від 30.12.2018;

- пояснення Твердохліба О.М. від 30.12.2018;

- пояснення Гризького М.М. від 30.12.2019;

- пояснення ОСОБА_2 від 18.01.2019;

- довідку КЗ «Щастинська міська лікарня Новоайдарського району Луганської області»;

- довідку № 9 про тимчасову непрацездатність КУ «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» від 28.12.2018;

- висновок медичного огляду ОСОБА_2 . КЗ «Щастинська міська лікарня Новоайдарського району Луганської області» від 28.12.2018;

- розстановку патрулів БПСПОП «Луганськ-1» на 28.12.2018;

- сторінку журналу інструктажу з особовим складом, що заступає на охорону публічної безпеки та порядку (розпочатий 23.06.2018);

- сторінку журналу № 70 (Т. 1) реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці (розпочатий 05.11.2018);

- довідку ВПН УКЗ ГУНП в Луганській області від 22.01.2019;

- посадову інструкцію ОСОБА_2 від 02.01.2018;

- довідку ВПЗ ГУНП в Луганській області від 11.01.2019 № 170/111/19-2019;

- службову характеристику ОСОБА_2 ;

- довідку про проходження служби ОСОБА_2 ;

- довідку БПСПОП «Луганськ-1» від 25.01.2019 № 82/111/30-2019;

- висновок службового розслідування ГУНП в Луганській області від 26.01.2019;

- наказ ГУНП в Луганській області від 28.01.2019 № 209;

- наказ ГУНП в Луганській області від 04.02.2019 № 11;

- акт форми Н-5 від 05.02.2019;

- акт форми НТ № З від 05.02.2019;

- витяг з посадової інструкції начальника ВДЗ ГУНП в Луганській області.

Відкласти судове засідання в адміністративній справі № 360/4821/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії до 01 червня 2020 року.

Призначити наступне судове засідання на 01 червня 2020 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зала судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Шембелян