Ухвала суду № 89084434, 27.04.2020, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

27.04.2020 Справа № 917/677/20

Суддя Кльопов І.Г. , розглянувши розглянувши заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль", вул. Кіндратенка,25А, м.Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300 про забезпечення позову

за позовною заявою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль", вул. Кіндратенка,25А, м.Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300

до 1.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул.Уютна, 23, м.Полтава, Полтавська область,36039

2. Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області, с.Красна Лука, Гадяцький район, Полтавська область,37300

про скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування реєстраційного запису в Державному земельному кадастрі про право комунальної власності, зобов"язання скасувати запис.

встановив:

До Господарського суду Полтавської області надійшов позов сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області, в якому просить суд:

1. Скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №35536378 від 13.02.2020 щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради (код ЄДРПОУ 21051102) право комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212га, кадастровий номер 5320486500:00:001:0121, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, реєстраційний номер об"єкта нерухомого майна 2033462953204.

2. Скасувати реєстраційний запис в Державному земельному кадастрі про право комунальної власності територіальної громади в особі Краснолуцької сільської ради Гадяцького району земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району.

3. Зобов"язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області скасувати в Державному земельному кадастрі реєстрацію земельної ділянки із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району запис про вказану земельну ділянку в поземельній книзі та закрити поземну книгу.

Разом з позовною заявою сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Агростиль" подано заяву про забезпечення позову, в якій просить: 1) накласти арешт на земельну ділянку площею 16,7212га кадастровий номер 5320486500:00:001:0121, розташовану на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району Полтавської області, та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі у разі її поділу чи об"єднання з іншими ділянками); 2) заборонити Краснолуцькій сільській раді Гадяцького району Полтавської області вчиняти дії, спрямовані на зміну цільового призначення земельної ділянки площею 16,7212га кадастровий номер 5320486500:00:001:0121, в тому числі шляхом затвердження проекту землеустрою щодо її відведення, укладати договори, вчиняти інші правочини та дії щодо неї.

В обґрунтування вказаної заяви міська рада зазначає наступне.

На підставі Розпорядження Гадяцької районної державної адміністрації №405 від 06.04.2017 "Про передачу СТОВ "Агростиль" в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) площею 26,6494га на території Римарівської сільської ради Гадяцького району" між Гадяцькою РДА та СТОВ "Агростиль" 06.04.2017 укладено 6 договорів оренди земельної частки (паю) загальною площею 16,7213га, а саме:

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0133 площею 2,5808 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0134 площею 2,5808 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0135 площею 2,6344 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0136 площею 3,0365 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0137 площею 3,3077 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

- кадастровий номер 5320486500:00:001:0132 площею 2,5811 га розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району;

22.01.2020 заявнику стало відомо про існування земельної ділянки кадастровий номер 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га, яка розташована на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району Полтавської області та яка складається із земельних ділянок, які перебувають в оренді заявника на підставі договорів, укладених з Гадяцькою РДА.

Так, ГУ Держземагенства у Полтавській області (правонаступником якого являється ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) 16.07.2014 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 прийнято наказ №1757-СГ, яким надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 16,72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташована на території Римарівської сільської ради Гадяцького району. На підставі вказаного наказу на замовлення ОСОБА_1 у 2014 році виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га

На підставі вказаного проекту Відділом Держземагенства у Гадяцькому районі ГУ Держземагенства у Полтавській області №140/10-3-20 від 25.03.2020 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га не затверджений згідно вимог чинного законодавства.

Згідно листа Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держземагенства у Полтавській області №90/103-20 від 18.02.2020 земельна ділянка кадастровий номеро 5320486500:00:001:0121, площею 16,7212га, згідно державного акту на право колективної власності на землю КСП "України" серії ПЛ №23 від 26.04.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів №1, відноситься до земель колективної власності.

Заявник зазначає, що даний наказ видано ГУ Держземагенства у Полтавській області без належних на те правових підстав, поза межами повноважень наданих у сфері земельних відносин, без будь-яких правових підстав віднесено вказану земельну ділянку до земель державної власності та незаконно визначено цільове призначення для ведення фермерського господарства.

Крім того, Краснолуцькою сільською радою в Державному земельному кадастрі зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер 5320486500:00:001:0121, площею 16,7212га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства. СТОВ "Агростиль" зазначає, що вказане суперечить вимогам чинного законодавства та порушує його права як користувача земельної ділянки.

Також СТОВ "Агростиль" у заяві вказує на те, що звернення з даною заявою до суду зумовлено тим, що 12.02.2020 голова постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних відносин та охорони природи Краснолуцької сільської ради звернувся до сесії сільської ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 5320486500:00:001:0121 площею 16,7212га із земель для ведення фермерського господарства на землі для городництва.

За результатами розгляду вказаної заяви рішенням 20 сесії 7 скликання Краснолуцької сільської ради від 17.02.2020 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 16,7212га кадастровий номер 5320486500:00:001:0121 із зміною цільового призначення із земель для ведення фермерського господарства на землі для городництва.

Відтак, СТОВ "Агростиль" вважає, що прийняття Краснолуцькою сільською радою рішення про надання дозвілу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 16,7212га кадастровий номер 5320486500:00:001:0121 із зміною цільового призначення із земель для ведення фермерського господарства на землі для городництва, свідчить про подальшу можливу передачу вказаної земельної ділянки громадянам або їх об"єднанням, у зв"язку з чим існує очевидна небезпека відчуження спірної земельної ділянки, що фактично призведе до неможливості реального поновлення інтересів СТОВ "Агростиль"

Суд, вирішуючи заяву про забезпечення позову, виходить з наступного

Відповідно до ч.1 ст.136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Відповідно до ч.2 ст.136 Господарського процесуального кодексу України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Забезпечення позову є однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів юридичних осіб, певним заходом для створення можливості реального виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог; прийняття передбачених законом заходів щодо забезпечення позову є правом суду, який розглядає спір. Заходи про забезпечення позову застосовується судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.

Суд зазначає, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При цьому, в силу положень ч. 1 ст. 74 ГПК України обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення конкретного позову та на які така сторона посилається.

Обов`язок із доказування необхідно розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Однак, заява СТОВ "Агростиль" ґрунтується лише на припущеннях про подальшу можливу передачу земельної ділянки громадянам або їх об"єднанням, відчуження земельної ділянки, що фактично призведе до неможливості реального поновлення інтересів СТОВ "Агростиль".

Враховуючи вищевикладене, виходячи з вимог процесуального закону, який регулює підстави забезпечення позову та заходи забезпечення позову, зокрема, з вимог статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданої позивачем заяви про забезпечення позову з огляду на відсутність доказів та обґрунтованих мотивів, які б могли свідчити, що невжиття заходів до забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.

Керуючись статями 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Агростиль" у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її прийняття шляхом подання апеляційної скарги через відповідний суд згідно з підп.17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано: 27.04.2020

Суддя Кльопов І.Г.