Постанова № 89069469, 29.04.2020, Шевченківський районний суд м. Запоріжжя

Справа 331/1114/20

Провадження 3/336/1003/2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

29 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дмитрюк О.В., за участю прокурора Шраго Р.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління стратегічних розслідувань в Запорізькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Запоріжжя, громадянки України, яка не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Провідний інспектор групи режимо-секретної роботи ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» Бойко О.О., будучи згідно з п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст.172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, та, згідно абз. 14 ч.1 ст.1 цього ж Закону суб`єктом декларування, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за попередній 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що декларацію за 2017 рік нею було подано не своєчасно тому, що її електронний ключ доступу до сайту подачі декларації було пошкоджено. ОСОБА_1 звернулась до центру сертифікації, де їй повідомили, що ключ є дійсним. Після повторної спроби зайти на сайт та подати декларацію, ключ знову виявився пошкодженим. Звернувшись до центру, вона отримала новий ключ для заповнення декларації і подала її з запізненням, а саме 02.05.2018 р. Просила закрити провадження у справі, оскільки вона не є суб`єктом відповідальності за ст.172-6 КУпАП та строки притягнення до адміністративної відповідальності сплинули.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що матеріали справи доводять повністю провину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, відповідно до вимог законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, суд приходить до наступного.

Відносно ОСОБА_1 складено протокол за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самврядування.

У протоколі № 124 від 11 березня 2020 року, складеному відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП зазначено, що остання, будучи згідно з п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст.172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, та, згідно абз. 14 ч.1 ст.1 цього ж Закону суб`єктом декларування, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за попередній 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст.45 ч.2 абз.2 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування зазначені в п.1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами на які поширюється дія цього Закону є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у п.1 ч.1 ст.3 Закону.

Рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 р. № 3 під посадовими особами юридичних осіб публічного права (відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону) слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

З 10.03.2016 р., відповідно до наказу управління ДПтС України в Запорізькій області № 27 о/с від 10.03.2016 р., ОСОБА_1 було призначено на посаду провідного інспектора групи режимо-секретної роботи Запорізького слідчого ізолятора управління ДПтС України в Запорізькій області, яку було звільнено з займаної посади 31.08.2017 р.

Згідно посадової інстрекції, провідний інспектор групи режимо-секретної роботи Запорізького слідчого ізолятора управління ДПтС України, є посадовою особою, яка наділена адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями.

Таким чином ОСОБА_1 , відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Частиною першою ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин деклації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вказане правопорушення відноситься до правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Фактичні обставини, викладені в протоколі, підтверджені матеріалами справи.

Доводи ОСОБА_1 про сплив строків притягнення до адміністративної відповідальності, суддя вважає неприйнятиними, оскільки відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як встановлено з матеріалів справи, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення 01.04.2018 р., а виявлено воно було 30.01.2020 р. (а.с.34), тобто в межах строків можливості притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 40-1, 163-1 ч.1, 280, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави (Отримувач - УК у Шевч.р-ні м.Зап./Шевч./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) – 38025367, Код банку отримувача (МФО) – 899998, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) - UA848999980313090106000008009, Код класифікації доходів бюджету – 21081100, призначення платежу – адміністративний штраф).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять гривень) 40 коп. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУКу м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення – судовий збір).

Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги в Запорізький апеляційний суд через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а саме 170 (сто сімдесят) грн., визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Повний текст постанови виготовлений 04 травня 2020 року.

Суддя О.В. Дмитрюк