Ухвала суду № 89062389, 27.04.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду

27 квітня 2020 р. Справа № 480/745/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

позивачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представника позивача - Цуканова В.В.,

представника відповідача - Волошко Я.О.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду м. Суми адміністративну справу № 480/745/19 за позовом депутата Конотопської міської ради ОСОБА_1 , міського голови м. Конотоп ОСОБА_2 до Конотопської міської ради, третя особа - ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, депутат Конотопської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2 , звернулися до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопської міської ради, в якій просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про розпуск виконавчого комітету Конотопської міської ради»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету міської ради»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів з правом підпису»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження керуючого справами виконкому»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про внесення змін до рішення міської ради від 22 грудня 2016 року «Про структуру та чисельність виконавчих органів Конотопської міської ради Сумської області».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 01.04.2019.

01.04.2019 у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні, розгляд справи було відкладено до 17.04.2019.

17.04.2019 у зв`язку з першою неявкою у підготовче судове засідання позивачів, яких було повідомлено належним чином про дату, час і місце судового засідання, розгляд справи було відкладено до 02.05.2019.

02.05.2019 у судовому засіданні було оголошено перерву до 06.06.2019, для надання додаткових доказів по справі. Крім того, ухвалою від 02.05.2019 було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

06.06.2019 у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні, розгляд справи було відкладено до 18.06.2019.

18.06.2019 у судовому засіданні було оголошено перерву до 27.06.2019, для належного повідомлення про дату, час і місце наступного судового засідання ОСОБА_1

27.06.2019 представники сторін у підготовче судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, від представника ОСОБА_2 до суду надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи. Враховуючи неприбуття у підготовче судове засідання позивача, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, з причин, які суд визнав поважними, суд відклав розгляд справи у підготовчому засіданні на 09.07.2019.

09.07.2019 представник ОСОБА_2. та представник відповідача подали клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі № 1840/3457/18.

Ухвалою суду від 09.07.2019 клопотання представника ОСОБА_2 та представника Конотопської міської ради про зупинення провадження у справі № 480/745/19 задоволено та зупинено провадження в адміністративній справі № 480/745/19 за позовом депутата Конотопської міської ради ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Конотопської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень до набрання законної сили рішенням у справі № 1840/3457/18 за позовом ОСОБА_2 до Конотопської міської ради, Виконавчого комітету Конотопської міської ради, третя особа: державний реєстратор Примак Я.П. про визнання протиправними та скасування рішення про дострокове припинення повноважень міського голови та поновлення на посаді.

21.02.2020 представник ОСОБА_2 подав письмове клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2020 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2019 по справі № 1840/3457/18 було залишено без змін.

Ухвалою суду від 03.03.2020 клопотання представника ОСОБА_2 про поновлення провадження у справі № 480/745/19 було задоволено, поновлено провадження у справі № 480/745/19 та призначено до судового розгляду у підготовчому засіданні на 24.03.2020.

23.03.2020 на електронну адресу суду надійшла заява від першого заступника міського голови - Омельченка Тараса Павловича про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 24.03.2020 заяву першого заступника міського голови ОСОБА_3 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача було повернуто заявнику без розгляду.

Також на електронну адресу суду від представника позивача ОСОБА_2 - адвоката Цуканова В.В. надійшло клопотання про заміну позивача у справі № 480/745/19, а саме - ОСОБА_2 на міського голову м. Конотоп ОСОБА_2. Дане клопотання представник просив розглянути без участі позивача та його представника.

Ухвалою суду від 24.03.2020 клопотання представника ОСОБА_2 про заміну позивача у справі №480/745/19 задоволено. Замінено позивача ОСОБА_2 на міського голову м. Конотоп ОСОБА_2. Розгляд справи у підготовчому засіданні було відкладено на 09.04.2020.

09.04.2020 протокольною ухвалою суду було залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 , у зв`язку з чим підготовче судове засідання було відкладено на 27.04.2020.

14.04.2020 третя особа - ОСОБА_3 подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині оскарження рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису».

Ухвалою суду від 27.04.2020 у задоволенні клопотання третьої особи - ОСОБА_3 про залишення позовної заяви без розгляду в частині оскарження рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про затвердження першого заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з правом підпису» було відмовлено.

27.04.2020 в судове засідання з`явилися позивачі та представник ОСОБА_2., які підтримали позовні вимоги та просили суд їх задовольнити. Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні проти позову заперечувала. Третя особа - ОСОБА_3 в підготовче судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення розгляду справи.

Під час підготовчих судових засідань, судом з`ясовано позицію учасників справи.

Встановлено якими доказами позивачі обґрунтовують свої вимоги та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

Спір до судового розгляду між сторонами врегулювати не вдалося.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Заслухавши думку позивачів, представника позивача та представника відповідача, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження по справі № 480/745/19 за позовом депутата Конотопської міської ради ОСОБА_1 , міського голови м. Конотоп ОСОБА_2 до Конотопської міської ради, третя особа - ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду на "12" травня 2020 р. о 14:30 год. (за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 204).

3. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

4. У судове засідання викликати учасників справи.

5. Копію ухвали направити учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 04 травня 2020 року.

Суддя С.М. Глазько