Ухвала суду № 89061881, 04.05.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 травня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1517/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В. С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 1240/1517/20 за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу “Шахта Карбоніт” про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.

18 квітня 2020 року на адресу суду за вх. №16761/2020 від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для можливого примирення сторін, у зв`язку з необхідністю проведення позапланової перевірки про вжиті заходи на усунення виявлених порушень. Також 18 квітня 2020 року на адресу суду за вх. №16762/2020 від представника відповідача надійшло клопотання про направлення представника Головного управління Держпраці у Луганській області для перевірки достовірності наданої інформації згідно Припису №-12/04.1/236-01 від 10.01.202.

30 квітня 2020 року на адресу суду за вх. №16761/2020 від представника позивача надійшло клопотання про перенесення підготовчого засідання, у зв`язку із запровадженням карантину.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України суд розглядає клопотання в порядку письмового провадження.

Предметом позову у даній справі є застосування заходів реагування у вигляді зупинення доставки матеріалів та вантажів підйомною машиною Ц2х2,5 вантажного уклону пл.k8 гор.665-775м, у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю людей до усунення виявлених порушень.

Державне підприємство «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу “Шахта Карбоніт” в своєму клопотанні про зупинення провадження у справі зазначило, що підприємством вжито заходи для повного усунення виявлених порушень, у зв`язку з чим просить провести контрольну перевірку та зупинити провадження у справі.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що з метою встановлення факту усунення виявлених порушень в ході проведення первісної перевірки, сторонам необхідно надати час для проведення позапланової перевірки.

Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 1 статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України, так, розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3 такого змісту: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до пунктом 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Таким чином, враховуючи право сторін надавати докази у підготовчому засіданні, а також намір відповідача, здійснити заходи, направлені на примирення сторін, з метою забезпечення належної реалізації прав учасників справи в умовах запровадженого карантину, суд вважає необхідним задовольнити заявлене клопотання позивача та зупинити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу “Шахта Карбоніт” про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 360/1517/20 за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу “Шахта Карбоніт” про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) до 02 липня 2020 року.

Наступне підготовче засідання у справі призначити на 02 липня 2020 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, буд.18, зала № 4.

Зобов`язати Головне управління Держпраці у Луганській області та Державне підприємство «Первомайськвугілля» в особі відокремленого підрозділу “Шахта Карбоніт” у строк до 02.07.2020 надати суду акт позапланової перевірки стану виконання усунення порушень (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВ.С. Шембелян