Рішення № 89051474, 27.04.2020, Здолбунівський районний суд Рівненської області

Справа № 562/3060/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" квітня 2020 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі:

головуючого судді Мички І.М.

при секретарі Кондратюк Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Здолбунів Рівненської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу містобудування і архітектури Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про усунення перешкод в здійсненні права власності, -

в с т а н о в и в:

У поданій в суд заяві позивач ОСОБА_1 просить визнати усунути перешкоди в здійсненні права власності, зобов`язавши відділ містобудування і архітектури Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області надати позивачу будівельний паспорт забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх вимог позивач покликається на те, що він є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0754 га, яка розташована по АДРЕСА_1 . З метою забудови вказаної ділянки позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу будівельного паспорту забудови земельної ділянки. Листом в.о. начальника відділу містобудування та архітектури - головним архітектором району відмовлено мені у видачі будівельного паспорту забудови з тих підстав, що моя ділянка попадає в санітарно-захисну зону відповідно до генплату с.Богдашів. Вважає, що дана відмова є протиправною.

У поданому суду відзиві відповідач просить у задоволенні позову відмовити, виходячи з того, що відповідно до схеми зонування території с.Богдашів, затвердженого рішенням Богдашівської сільської ради 25.04.2018 року №615 земельна ділянка позивача знаходиться в зоні СВ-І (зона земель сільськогосподарського призначення), що відповідно до п.6.15 ДБН Б.1.1-22:2017 "Склад та зміст плану зонування території" використовується для багаторічних насаджень, ріллі, сіножатей та пасовищ, господарських шляхів і прогонів, фермерських господарств". у задоволенні позову просять відмовити.

Позивач надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав , розгляд справи просив провести без його уачсті.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився надав суду заяву в якій позовні вимоги визнав, розгляд справи просив провести без його участі.

Згідно поданого позивачем клопотання позовні вимоги підтримує повністю та просить розглянути справу без його участі.

З`ясувавши обставини та вивчивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Встановлено, що позивач є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0754 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , кадастровий номер якої 5622680600:01:002:1074. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчується договором дарування від 13 серпня 2019 року, посвідченим приватним нотаріусом Здолбунівського районного нотаріального округу Бондаренком О.В. та зареєстрований в реєстрі за №635.

Позивач звернувся до відповідача із заявою про видачу йому будівельного паспорту забудови земельної ділянки, що розташована за адресою АДРЕСА_1 . Як встановлено судом, листом від 19.08.2019 року №01/19-204 ОСОБА_1 відмовлено у видачі вказаного будівельного паспорту з тих підстав, що відповідно до генерального плану с.Богдашів, актуалізованого рішенням Богдашівської сільської ради від 25.04.2018 року №615, дана ділянка потрапляє в санітарно-захисну зону від кладовища.

Згідно з положеннями ч.1 ст375 ЦК України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі і споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Статтею 27 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" передбачено, що забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки.

Згідно вимог п.2.1 Порядку видача будівельного паспорту здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури безпосередньо та/або через Єдиний державний портал адміністративних послуг. Будівельний паспорт надається здійснюється уповноваженим органом містобудування та архітектури на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня надходження відповідної заяви та пакета документів, перелік яких визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

У відповідності до п.2.4 Порядку пакет документів для видачі будівельного паспорту або внесення змін до нього повертається уповноваженим органом замовнику з таких підстав: неподання повного пакета документів, визначених п.2.1 та 2.2 Порядку; невідповідність намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні, детальним планам територій, планувальним рішенням проектів садівницьких та дачних товариств, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.

Отже, відповідач всупереч ч.2 ст.19 Конституції України відмовив ОСОБА_1 у видачі будівельного паспорту забудови з порушенням вимог чинного законодавства України, оскільки цільове призначення земельної ділянки згідно поданого позивачем пакету документів встановлено для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Посилання відділу містобудування і архітектури Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області як на підставу відмови у наданні будівельного паспорту ОСОБА_1 на невідповідність наміру забудови земельної ділянки плану зонування території с.Богдашів, затвердженого рішення Богдашівської сільської ради від 25.04.2018 року №615 є безпідставним, адже по-перше продавець, який відчужив вказану ділянку позивачу набув її у власність ще у 2010 році, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №173623936, тобто ще до затвердження зазначеного плану зонування території, а по - друге цим планом не може бути обмежене користування ділянкою, так як відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-5605956082019 відсутні будь-які обмеження у використанні земельної ділянки.

Таким чином, суд вважає незаконною відмову відповідача у видачі будівельного паспорту позивачу, у зв`язку з чим вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.258-273, 280-284, ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до відділу містобудування і архітектури Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області про усунення перешкод в здійсненні права власності - задовольнити.

Усунути перешкоди в здійсненні права власності, зобов`язати відділ містобудування і архітектури Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області видати ОСОБА_1 видати будівельний паспорт забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1

Рішення суду може бути оскаржено до Рівненського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 /тридцяти/ днів з дня його проголошення. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності новою редакцією ЦПК України (п.15.5 «Перехідних положень»).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: