Ухвала суду № 89043601, 04.05.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 травня 2020 року м. Рівне №460/2553/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно- будівельної інспекції у Рівненській області провизнання протиправними та скасування рішення, припису,В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області , в якому просив суд:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області від 20 лютого 2020 № 124 про скасування дії будівельного паспорту забудови земельної ділянки реєстраційний №84/2019 від 28.12.2019 на реконструкцію житлового будинку АДРЕСА_1 , замовник ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправним та скасувати припис головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області Гладковської Людмили Василівни від 04.03.2020 № 17 про зупинення підготовчих та будівельних робіт.

В підготовче засідання призначене на 04.05.2020 о 15:30, учасники справи, яких належним чином повідомлено про дату, час та місце підготовчого засідання, не прибули. Про причини неявки суд не повідомили. Водночас, п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-IX від 30.03.2020 продовжено строк подання відзиву на час карантину. Оскільки у матеріалах справи відсутній відзив на адміністративний позов строк подачі якого не закінчився, то суд дійшов висновку щодо відкладення підготовчого засідання.

Визначаючись щодо можливості відкладення підготовчого засідання, суд враховує наступне.

Статтею 3 Конституції України закріплено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно зі статтею 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Пунктом другим частини третьої статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають, зокрема, право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Пунктом 1 частини 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи встановлені обставини, з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників судового процесу та у зв`язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Відкладення підготовчого засідання здійснюється із врахуванням п. 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-IX від 30.03.2020.

Керуючись статтями 181, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче засідання у справі № 460/2553/20 в межах визначеного Кодексом адміністративного судочинства України строку підготовчого провадження, до 11:30 год. 03 червня 2020 року.

Про дату, час та місце підготовчого засідання повідомити учасників справи повісткою-викликом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Зозуля Д.П.