Рішення № 89037639, 13.04.2020, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

13.04.2020Справа № 910/1892/20Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., розглянувши без виклику сторін матеріали справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторське підприємство «Вертикаль» (04073, місто Київ, проспект Степана Бандери, будинок 8, корпус 6)

до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, місто Київ,

вулиця Тверська, будинок 5)

про стягнення 70 754, 47 грн.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортно-експедиторське підприємство «Вертикаль» (далі - позивач) звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - відповідач) про стягнення 70 754, 47 грн., з яких 68 102, 47 грн. вартості недостачі вантажу та 2 652, 00 грн. витрат, пов`язаних із залученням експерта та проведенням експертизи.

Ухвалою від 11.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, визначено сторонам строк для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та доказів в обґрунтування своєї позиції.

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Позивач та відповідач належним чином повідомлені про розгляд справи відповідно до ст. 120 ГПК України, ухвала суду про відкриття провадження у справі від 11.02.2020 отримана позивачем 20.02.2020, відповідачем 19.02.2020.

27.02.2020 через відділ діловодства суду відповідачем подано відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечує мотивуючи тим, що в розрахунках позивача необгрунтовано завищено відсотки суми штрафу за прострочення термінів доставки, позивачем не дотримано строк позовної давності, оскільки відповідно до ст.315 ГК України, строк позовної давності щодо вимог до залізниці з приводу прострочення доставки вантажу розраховується від дня видачі вантажу та закінчується зі спливом 45 днів для пред`явлення претензії, 45 днів для розгляду претензії та 6 місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді.

04.03.2020 через відділ діловодства суду позивачем подано відповідь на відзив.

20.03.2020 через відділ діловодства суду позивачем надано судову практику для долучення до матеріалів справи.

У зв`язку з перебуванням судді Господарського суду міста Києва Ягічевої Н.І. у відпустці, розгляд даної справи здійснюється після виходу судді з відпустки.

Згідно положень ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд, враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи, визначений процесуальний строк для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, вбачає за можливе здійснити розгляд справи за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2018 між відповідачем (перевізник) та позивачем (замовник) було укладено Договір № 07244/ЦТЛ-2018 про надання послуг, предметом якого є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Згідно з п. 1.2 Договору, перевезення - послуга, в процесі надання якої Перевізник зобов`язується доставити довірений Замовником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а Замовник зобов`язується оплатити послуги у передбаченому цим Договором порядку. Перевезення оформлюється залізничною накладною відповідно до цього Договору, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457 зі змінами та доповненнями, Збірника Тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, який затверджено наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 р. № 317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 р. за № 340/16356 (далі - Збірник тарифів), Правил перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002 р. № 873, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2009 р. за № 1030/7318, Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення (далі - УМВС), Конвенції про міжнародні залізничні перевезення (далі - КОТІФ) відповідно.

За умовами п.1.3. Договору надання послуг за цим договором може підтверджуватись залізничною накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю та іншими документами.

Згідно з п. 8.1. Договору, Сторони домовились про використання електронного документообігу. Відповідно до п. 8.5.2. Договору, оформлений ЕГІД (електронний перевізний документ) вважається оригіналом Договору перевезення та має юридичну силу, як доказ у визначених законодавством випадках.

На виконання умов договору між позивачем та відповідачем укладені договори на перевезення вантажів, згідно яких відповідач доставив вантажі у період з 15.12.2018 по 30.12.2018 на адресу одержувача АТ «ОПЗ» згідно залізничних накладних № № 42249094, 42265892, 42265082, 42265934, 42294679, 42194407, 42276345, 42348698, 42348706, 42425934, 42289736, 42366708, 34582007, 34590968, 34587428, 42192708 (досильна накладна), 42171157, 42252593, 42592865 (досильна накладна), 42299446, 42678995.

Проте, як вказує позивач, відповідно до календарних дат прибуття вантажу на станції призначення згідно вказаних вище накладних (графа 51), останній доставлено Відповідачем з простроченням терміну доставки, визначеного п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивач в досудовому порядку направив Відповідачу претензію № 499 від 11.06.2019 р. про сплату штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 164 802,10 грн. Претензія отримана Відповідачем 14.06.2019 р. У відповідь на претензію Позивач отримав лист Відповідача від 24.06.2019 р. № ЦМ-ЮА- 253 про те, що претензія Позивача направлена для розгляду та надання відповіді до регіональної філії «Одеська залізниця» Відповідача згідно наданих регіональним філіям повноважень щодо розгляду претензій. Станом на час пред`явлення даного позову до суду, Відповідач відповіді на дану претензію не надав, суму штрафу не сплатив.

Також, 08.01.2020 р. Позивач надіслав регіональній філії «Одеська залізниця» Відповідача лист № 16 від 08.01.2020 р., згідно якого просив повідомити про результати розгляду претензії № 499 від 11.06.2019 р. та у разі її незадоволення, просив повернути Позивачу оригінали залізничних накладних з переуступними написами одержувачів, що були додані до даної претензії.

17.01.2020 р. від регіональної філії «Одеська залізниця» Відповідача надійшов лист від 15.01.2020 № ДТ-12/05, згідно якого претензія Позивача № 499 від 11.06.2019 р. до цього часу не розглянута через значну кількість заявлених претензій та скрутне фінансове становище.

У період з 23.12.2018 р. по 29.12.2018 р. Відповідач доставив вантаж на адресу одержувача Іллічівська філія ДІЇ «АМПУ» (нова назва «Чорноморська філія» у зв`язку з перейменуванням) згідно залізничних накладних №№ 53331294, 42540641, 34592295, 42734343, 42735209.

Проте, відповідно до календарних дат прибуття вантажу на станції призначення згідно вказаних вище накладних (графа 51), останній доставлено Відповідачем з простроченням терміну доставки, визначеного п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажів.

Позивач в досудовому порядку направив Відповідачу претензію № 500 від 12.06.2019 р. про сплату штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 73 939,20 грн. Претензія отримана Відповідачем 19.06.2019 р. У відповідь на претензію Позивач отримав лист Відповідача від 24.06.2019 р. № ЦМ-ЮА-253 про те, що претензія Позивача направлена для розгляду та надання відповіді до регіональної філії «Одеська залізниця» Відповідача згідно наданих регіональним філіям повноважень щодо розгляду претензій. Станом на час пред`явлення даного позову до суду, Відповідач відповіді на претензію не надав, суму штрафу не сплатив.

При цьому, 08.01.2020 р. Позивач надіслав регіональній філії «Одеська залізниця» Відповідача лист № 16 від 08.01.2020 р., згідно якого просив повідомити про результати розгляду претензії № 500 від 12.06.2019 р. та у разі її незадоволення, просив повернути Позивачу оригінали залізничних накладних з переуступними написами одержувачів, що були додані до даної претензії.

17.01.2020 р. від регіональної філії «Одеська залізниця» Відповідача надійшов лист від 15.01.2020 р. № ДТ-12/05, згідно якого претензія Позивача № 500 від 12.06.2019 р. до цього часу не розглянута через значну кількість заявлених претензій та скрутне фінансове становище. У період з 15.01.2019 р. по 27.01.2019 р. Відповідач доставив вантаж на адресу Позивача, як одержувача згідно залізничних накладних №№ 34833301, 34837799 (досильна накладна), 40596876, 43461623, 43466119 (досильна накладна), 40662512 (досильна накладна 43461623).

Проте, відповідно до календарних дат прибуття вантажу на станції призначення згідно вказаних вище накладних (графа 51), останній доставлено Відповідачем з простроченням терміну доставки, визначеного п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажів.

Позивач в досудовому порядку направив Відповідачу претензію № 529 від 24.06.20196р. про сплату штрафу за несвоєчасну доставку вантажів у розмірі 37 558,50 грн. Претензія отримана Відповідачем 04.07.2019 р. У відповідь на претензію Позивач отримав лист Відповідача від 09.07.2019 р. № ЦМ-ЮА-281 про те, що претензія Позивача направлена для розгляду та надання відповіді до регіональної філії «Одеська залізниця» Відповідача згідно наданих регіональним філіям повноважень щодо розгляду претензій. Станом на час пред`явлення даного позову до суду, Відповідач відповіді на претензію не надав, суму штрафу не сплатив.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Ст. 611 Цивільного кодексу України визначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п. 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Згідно доданого до позовної заяви Розрахунку розміру штрафу за несвоєчасну доставку залізницею вантажів, Відповідачу, згідно п. 116 Статуту залізниць України, нарахований штраф у загальному розмірі 276 299,80 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, оскільки Відповідач допустив прострочення термінів доставки вантажів, що підтверджується доданими до позову залізничними накладними та відображено у Розрахунку розміру штрафу, з Відповідача на користь Позивача підлягає стягненню відповідний штраф у загальному розмірі 276 299,80 грн.

Відповідно до ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення перевізник зобов`язаний доставити довірений йому відправником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язаний сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Аналогічний припис містить ст. 909 ЦК України.

Відповідно до п. 6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою

угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення; належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

За договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату (п. 22 Статуту залізниць України).

Відповідно до п. 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції.

П. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 861/5082, передбачено, що договір про перевезення вантажу вважається укладеним з моменту проставлення календарного штемпеля станції відправлення в оформленій паперовій накладній або з моменту накладення електронного цифрового підпису працівником залізниці в електронній накладній.

Відповідно до п. 1.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 р. № 138) та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. за № 863/5084, на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. Накладна згідно з цими Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

П. 41 Статуту залізниць України визначено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць.

Відповідно до п. 1.2 Правил обчислення термінів доставки вантажів, термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів визначено терміни, в які залізниця зобов`язана доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту у разі перевезення вантажною швидкістю:

- маршрутними відправками термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км;

-вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Разом з тим, згідно з п. 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажів, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу: на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу; у разі переадресування вантажів.

Відповідно до абз. 1 п. 2.9. Правил обчислення термінів доставки вантажів, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил;

тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на

перевантаження, які трапилися з вини відправника;

інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Згідно з абз. 2 п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, про причини

затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки та тривалість цієї затримки, повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка, завіряється підписом працівника станції.

У даному випадку, вказані вище відмітки на доданих до позову залізничних накладних відсутні. Таким чином, порушення термінів доставки вантажів сталося внаслідок вини Відповідача.

При цьому, частково зроблені у графах 49 залізничних накладних №№ 42249094, 42265892, 42265082, 42265934, 42294579, 42171157, 42592865 відмітки не містять причини затримки вагонів у зв`язку з чим є неналежними відмітками у розумінні п. 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажів, та не являються підставою для збільшення терміну доставки. Крім того, акти, які вказані у графах 49 даних накладних складені залізницею в односторонньому порядку, Товариству на підпис не надавались, що є порушенням п. 8 Правил користування вагонами і контейнерами.

У відповідності до п. 8 Правил користування вагонами і контейнерами, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.

Крім того, вказані у вищевказаних накладних акти про затримку вагонів, складені вже після спливу строків доставки вантажу по цим накладним.

У відповідності до п. 130 Статуту залізниць України, пред`явленню залізниці позову, який випливає із цього Статуту, може передувати пред`явлення до неї претензії. Відповідно до пп. в) п. 130 Статуту залізниць України право на пред`явлення до залізниці претензій та позовів мають, зокрема, у разі прострочення доставки вантажу - одержувач за умови пред`явлення накладної.

Згідно з п. 136 Статуту залізниць України, позови до залізниць можуть бути подані у шестимісячний термін, який обчислюється відповідно до вимог пункту 134 цього Статуту, зокрема, від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 Господарського кодексу України, якщо претензію відхилено або відповідь на неї не одержано в строк, зазначений у частині третій цієї статті, заявник має право звернутися до суду протягом шести місяців з дня одержання відповіді або закінчення строку, встановленого для відповіді.

Згідно з п. 4.7. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 29.05.2013 р. № 10 «Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів», у визначенні перебігу позовної давності за позовами до перевізників, що випливають з договорів перевезення вантажів, слід враховувати таке:

« 4.7.1. Якщо до подання позову позивач скористався своїм правом на пред`явлення перевізникові претензії, шестимісячний строк позовної давності починається з дня одержання відповіді на претензію або закінчення строку, встановленого для такої відповіді (частина четверта статті 315 ГК України).

Оскільки дотримання претензійного порядку не є обов`язковим, то у вирішенні питання про початок перебігу строку позовної давності в розумінні цієї норми ГК України слід виходити з того, що такий перебіг починається після закінчення строку пред`явлення претензії і строку її розгляду (частини друга і третя статті 315 ГК України), незалежно від того, чи пред`являлася відповідна претензія до перевізника.».

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд, про що свідчать постанови від 23.12.2019р. по справі № 910/1002/19, від 11.04.2019 р. по справі № 905/729/18.

Згідно претензії № 499 від 11.06.2019 р. датами видачі вантажів є період часу з 15.12.2018 р. по 30.12.2018 р. включно. Відповідно, датою закінчення терміну позовної давності до Відповідача, враховуючи пред`явлення претензії Позивачем, є 14.03.2020 р. включно, а саме:

-період видачі вантажу: з 15.12.2018 р. по 30.12.2018 р. включно;

-строк для пред`явлення претензії: з 15.06.2019 р. по 30.06.2019 р. включно (протягом 6 місяців з дати видачі);

-дата пред`явлення претензії Позивачем: 11.06.2019 р.;

-дата отримання претензії Відповідачем: 14.06.2019 р.;

-закінчення тримісячного строку для надання відповіді на претензію: до 14.09.2019 р. (з дати отримання претензії Відповідачем);

-відповідь на претензію Відповідача від 15.01.2020 р., штраф не сплачено;

-дата закінчення перебігу позовної давності до Відповідача згідно доданих до позову залізничним накладним: 14.03.2020 р. включно (позов до залізниці може бути поданий протягом 6 місяців після спливу 6-місячного строку, передбаченого для пред`явлення претензії, та 3-місячного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію).

Згідно претензії № 500 від 12.06.2019 р. датами видачі вантажів є період часу з 23.12.2018 р. по 29.12.2018 р. включно. Відповідно, датою закінчення терміну позовної давності до Відповідача, враховуючи пред`явлення претензії Позивачем, є 19.03.2020 р. включно, а саме:

-період видачі вантажу: з 23.12.2018 р. по 29.12.2018 р. включно;

-строк для пред`явлення претензії: з 23.06.2019 р. по 30.06.2019 р. включно (протягом 6 місяців з дати видачі);

-дата пред`явлення претензії Позивачем: 13.06.2019 р.;

-дата отримання претензії Відповідачем: 19.06.2019 р.;

-закінчення тримісячного строку для надання відповіді на претензію: до 19.09.2019 р. (з дати отримання претензії Відповідачем),

-відповідь на претензію Відповідача від 15.01.2020 р., штраф не сплачено;

-дата закінчення перебігу позовної давності до Відповідача згідно доданих до позову залізничним накладним: 19.03.2020 р. включно (позов до залізниці може бути поданий протягом 6 місяців після спливу 6-місячного строку, передбаченого для пред`явлення претензії, та 3-місячного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію).

Згідно претензії № 529 від 24.06.2019 р. датами видачі вантажів є період часу з 15.01.2019 р. по 27.01.2019 р. включно. Відповідно, датою закінчення терміну позовної давності до Відповідача, враховуючи пред`явлення претензії Позивачем, є 04.04.2020 р. включно, а саме: -період видачі вантажу: з 15.01.2019 р. по 27.01.2019 р. включно;

-строк для пред`явлення претензії: з 15.07.2019 р. по 27.07.2019 р. включно (протягом 6 місяців з дати видачі);

-дата пред`явлення претензії Позивачем: 25.06.2019 р.;

-дата отримання претензії Відповідачем: 04.07.2019 р.;

-закінчення тримісячного строку для надання відповіді на претензію: до 04.10.2019р. (з дати отримання претензії Відповідачем);

-відповідь на претензію Відповідача від 15.01.2020 р., штраф не сплачено;

-дата закінчення перебігу позовної давності до Відповідача згідно доданих до позову залізничним накладним: 04.04.2020 р. включно (позов до залізниці може бути поданий протягом 6 місяців після спливу 6-місячного строку, передбаченого для пред`явлення претензії, та 3-місячного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію).

Таким чином, суд прийшов до висновку, що Позивач звертається до господарського суду м. Києва з даним позовом в межах строку позовної давності до Відповідача.

Відповідно до п. 2 Правил заявлення та розгляду претензій, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 р. № 334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 р. за № 568/6856, згідно з статтею 133 Статуту передача права на пред`явлення претензій та позовів відправником одержувачу або одержувачем відправнику, а також відправником або одержувачем вищій організації або уповноваженій особі засвідчується переуступним написом на відповідному документі (накладній, квитанції про приймання вантажу до перевезення, багажній квитанції) такого змісту:

"Право на пред`явлення претензії та позову передано ___". (найменування організації).

Переуступний напис засвідчується підписами керівника і головного (старшого) бухгалтера та печаткою підприємства. Передача права на пред`явлення претензій та позовів відправником або одержувачем уповноваженій особі, яка виступає від їх імені, засвідчується довіреністю. оформленою згідно з чинним законодавством.

Одержувачі вантажу АТ «ОПЗ» згідно залізничних накладних №№,,42249094, 42265892, 42265082, 42265934, 42294579, 42194407, 42276345, 42348698, 42348706, 42425934, 42289736, 42366708, 34582007, 34590968, 34587428, 42192708 (досильна накладна), 42171157, 42252593, 42592865 (досильна накладна), 42299446, 42678995 та Іллічівська філія ДП «АМПУ» згідно залізничних накладних №№ 53331294, 42540641, 34592295, 42734343, 42735209 здійснили переуступні написи та передали право на пред`явлення претензії та позову до залізниці відправнику вантажу ТОВ «ТЕП «ВЕРТИКАЛЬ».

Щодо правильності здійсненого позивачем розрахунку розміру штрафу, слід зазначити наступне.

На думку відповідача у розрахунку позивача по залізничній накладній №53331294 (5 вагонів) необгрунтовано завищено відсотки суми штрафу за прострочення термінів доставки, оскільки при розрахунку мають бути застосовані терміни доставки, встановлені для вагонних відправок (1 доба на кожні повні та неповні 200 км), в той час як Позивач штраф обрахований виходячи з термінів доставки, встановлених для маршрутних відправок (1 доба на кожні повні та неповні 320 км).

Згідно з п. 1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажів, термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Пунктами 1.1, 2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів визначено терміни, в які залізниця зобов`язана доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 наведеного пункту у разі перевезення вантажною швидкістю:

-маршрутними відправками термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км;

-вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах термін доставки обчислюється виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 200 км.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах.

Згідно з п. 2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажів, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Згідно з п.п. 6.1, 6.6 Правил оформлення перевізних документів, за одним перевізним документом приймаються до перевезення вантажі маршрутом або групою вагонів із дотриманням таких умов: вантажі мають бути одного найменування; вантажі приймаються до перевезення від одного відправника з однієї станції відправлення і адресуються на одну станцію призначення одному одержувачу. Заповнення накладної на маршрут або групу вагонів здійснюється згідно з додатком 3 до цих Правил.

Згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, у графі 29, яка визначає тип відправки: «Відправка вагонна, контейнерна, групова/маршрутна,

контрейлерна, дрібна/збірна», у відповідному місці проставляється позначка "х" і заповнюється ця графа відправником.

Тобто, законодавець передбачив відповідну підграфу графи 29 залізничної накладної під назвою «групова/маршрутна» відправка та у п. 1.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів передбачив для такого типу відправки термін доставки - 1 доба на кожні повні та неповні 320 км.

Як вбачається з матеріалів справи, у графі 29 спірної накладної № 53331294 відправником відмічено тип відправки «групова/маршрутна». Отже, термін доставки вантажу за даною накладною із типом відправки ««групова/маршрутна» має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 320 км., а вагонів із типом відправки «вагонна» термін доставки за такими накладними має обчислюватись виходячи з однієї доби за кожні повні та неповні 200 км.

Відповідно до п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, договір про перевезення вантажу вважається укладеним з моменту проставлення календарного штемпеля станції відправлення в оформленій паперовій накладній або з моменту накладення електронного цифрового підпису працівником залізниці в електронній накладній.

Згідно з п. 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Враховуючи, що Відповідач підтвердив правильність заповнення Позивачем спірної накладної № № 53331294, проставив електронний цифровий підпис у графі 38 «Підпис», а отже, погодився із даними, внесеними Позивачем, в тому числі у частині визначення типу відправки «групова/маршрутна», відтак, термін доставки має бути обчислений виходячи саме з типу відправки, вказаному у накладних.

Крім того, форма залізничної накладної затверджена наказом Міністерства транспорту України «Про затвердження Правил оформлення перевізних документів» від 21.11.2000 р. № 644 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 863/5084.

Відповідно до п. 2 Правил приймання вантажів до перевезення, перевезення вантажів здійснюються вагонними, дрібними, контейнерними, груповими або маршрутними відправками. У цих Правилах наведені нижче терміни вживаються в таких значеннях:

-вагонна відправка - партія вантажу за однією накладною в такій кількості, для перевезення якої потрібно надання окремого вагона;

-дрібна відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої не потрібно надавати окремий вагон;

-контейнерна відправка - партія вантажу за однією накладною для перевезення в універсальному чи спеціалізованому контейнері або перевезення власного універсального чи спеціалізованого контейнера в порожньому стані;

-контрейлерна відправка - це завантажені на залізничні вагони автопоїзд, знімний автомобільний кузов, напівпричеп, тягач і т. ін.;

-групова відправка - партія вантажу за однією накладною, для перевезення якої надається не менше двох вагонів, але менше маршруту;

-маршрутна відправка - партія вантажу за однією накладною в кількості, яка відповідає ваговій нормі, встановленій для маршруту ("ядра" маршруту).

Відповідно до обставин справи, відправка по спірній накладній № 53331294 не можна вважати вагонною відправкою через те, що кількість відправлених вагонів по цій накладній перевищує 1 (один) вагон. В той же час, дана відправка не є маршрутною відправкою через те, що кількість відправлених вагонів по ній не перевищує 50 (п`ятдесят).

Згідно спірної накладної № 53331294 для визначення швидкості перевезення вантажу передбачені такі окремі типи відправок: вагонна, контейнерна, групова/маршрутна, контрейлерна, дрібна/збірна. Тобто, такі типи відправок як групова і маршрутна у графі 29 накладної вказані як одне ціле, що кореспондується з встановленою для них підпунктом 1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів швидкістю в 320 км на одну добу.

У зв`язку із зазначеним вище та враховуючи відсутність у Правилах обчислення термінів доставки вантажів окремо швидкості перевезення вантажів для групової відправки, але враховуючи наявність позначки «х» у графі 29 спірної накладної № 53331294 під назвою «групова/маршрутна відправка», як погодженої між Позивачем та Відповідачем умови договору перевезення вантажу та затвердженої Правилами оформлення перевізних документів, обрахунок терміну доставки вантажів по даній накладній має здійснюватися з розрахунку 1 (доба) на кожні повні та неповні 320 км.

Щодо посилань Відповідача на Порядок направлення вагонопотоків та організації їх у вантажні поїзди на залізницях України на 2018-2019 рр., затверджений внутрішнім наказом Відповідача від 18.12.2018 р. № 765/Ц, суд вважає зазначити наступне.

Даний наказ не є нормативно-правовим актом, не встановлює порядок укладення та виконання договору перевезення вантажу, не встановлює порядок оформлення перевізних документів, не стосується обчислення строків доставки вантажів та порожніх вагонів, не встановлює обов`язків для Позивача, як відправника вантажу. Даний наказ адресований суто для внутрішнього користування у внутрішній виробничій структурі Відповідача, визначає нумерацію та класифікацію поїздів. Тому посилання на даний наказ є безпідставним для застосуванні по даній справі.

Щодо дотримання позивачем строків позовної давності, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.ст. 256, 257 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно з ч. 1 ст. 258 ЦК України для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Що стосується перевезення вантажів залізницею, то відповідно до п. 136 Статуту залізниць України позови до залізниць можуть бути пред`явлені у шестимісячний термін, що обчислюється відповідно до вимог п. 134 цього Статуту, яким передбачено також і 6-місячний строк для пред`явлення претензії, з визначенням певних умов, обставин, підстав та строку його обчислення.

За приписами п. 134 Статуту залізниць України, претензії до залізниць можуть бути заявлені протягом шести місяців. Зокрема, згідно з підпунктом "д" частини другої пункту 134 Статуту залізниць України, зазначені терміни обчислюються від дня видачі вантажу, багажу або вантажобагажу - для претензій з приводу прострочення доставки вантажу, багажу або вантажобагажу;

Ч. 5 ст. 307 ГК України, яка кореспондується із ч. 4 ст. 909 ЦК України, встановлено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів за цими перевезеннями визначаються транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Отже, пункти 134, 136 Статуту залізниць України є спеціальними нормами, які регулюють питання перебігу строку позовної давності за позовами про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу. Статут залізниць України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 р. № 457 і останні зміни в нього вносилися постановою КМУ від 25.1 1.2015 р. № 977.

Господарський кодекс України, прийнятий Верховною Радою України 16.01.2003 р. і набрав чинності з 01.01.2004 р., та ст. 315 якого передбачено певні особливості обчислення строків позовної давності за договором перевезення, також є спеціальним законом, який повинен застосовуватися до правовідносин сторін переважно щодо норм права, як такий, що прийнятий пізніше та містить порядок обчислення строків позовної давності.

Відтак, положення пунктів 134, 136 Статуту залізниць України слід застосовувати у

системному зв`язку з положенням статті 315 ГК України таким чином, що строк позовної давності починає свій перебіг з дня одержання відповіді на претензію Позивача або з дня закінчення строку, встановленого ч. 3 ст. 315 ГК України для відповіді на претензію. Враховуючи, що дотримання претензійного порядку не є обов`язковим, то у вирішенні питання про початок перебігу позовної давності в розумінні цієї норми ГК України слід виходити з того, що такий перебіг починається після закінчення строку пред`явлення претензії і строку її розгляду (ч. 2 та ч. 3 ст. 315 ГК України) незалежно від того, чи пред`являлася відповідна претензія до перевізника.

При цьому відсутність відомостей щодо звернення Позивача до Відповідача з претензією не впливає на порядок обчислення позовної давності, оскільки визначений законом строк, в межах якого особа має право звернутися з позовом до суду, не може поглинатися строком на реалізацію права на досудове врегулювання спору.

Таким чином, позов до Відповідача у даній справі може бути пред`явлений протягом 6 місяців після спливу 6-місячного строку, передбаченого для пред`явлення претензії, та 3- місячного строку, передбаченого для надання відповіді на претензію, що узгоджується з положеннями пунктів 134,136 Статуту залізниць України та статтею 315 ГК України.

Тобто, строк позовної давності до залізниці у даній справі становить загалом 15 (п`ятнадцять) місяців, який починає свій відлік з дня видачі вантажу та обраховується згідно наведених вище норм матеріального права.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати №905/487/19.

Причиною виникнення спору у даній справі є питання про наявність або відсутність підстав для задоволення позовних вимог Позивача щодо стягнення штрафу з Відповідача за несвоєчасну доставку вантажів.

Відповідно до обставин справи, вантаж, що прямували за доданими до позову залізними накладними, Відповідачем доставлено одержувачам після закінчення встановленого терміну доставки. Календарними датами прибуття на цих залізничних накладних підтверджується, що вантаж Відповідачем доставлено з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного п. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Інших доказів на спростування наявності встановлених обставин у спірних правовідносинах відповідач не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача 276 299,80 грн штрафу обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та не спростованими належним чином відповідачем, а відтак такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, місто Київ, вулиця Тверська, будинок 5; код ЄДРПОУ 40075815) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Транспортно-експедиторське підприємство "Вертикаль" (04073, місто Київ, проспект Степана Бандери, будинок 8, корпус 6; код ЄДРПОУ 40001366) 276 299 (двісті сімдесят шість тисяч двісті дев`яносто дев`ять) грн 80 коп штрафу та 4 144 (чотири тисячі сто сорок чотири) грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене у строки та порядку, встановленому розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 21.04.2020

Суддя Н.І. Ягічева