Ухвала суду № 89010068, 29.04.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

29 квітня 2020 року Справа № 280/2031/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Семенівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про вступ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Дошкільного навчального закладу «Сонечко» Полянівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі-позивач) до Дошкільного навчального закладу «Сонечко» Полянівської сільської ради Мелітопольського району Запорізької області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень Дошкільного навчального закладу «Сонечко» розташованого за адресою: 72373, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Лазурне, вул. Студентська, буд.2, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

28 квітня 2020 року від представника Семенівської сільської ради надійшла заява про вступ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування заявленого клопотання зазначають, що рішенням Семенівської сільської ради від 27.12.2019 «Про початок повноважень депутатів Семенівської сільської ради» набула повноважень сільська рада Семенівської сільської об`єднаної територіальної громади, що була створена в травні 2019 року. До складу громади увійшло і село Лазурне Мелітопольського району Запорізької області на території якого знаходиться дошкільний навчальний заклад «Сонечко» Полянівської сільської ради.

А отже, на думку представника Семенівської сільської ради рішення у даній справі може вплинути на їх права та інтереси як третіх осіб, а тому є доцільним залучити їх в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача та представник відповідача в підготовче засідання не з`явились, письмових пояснень або клопотань до суду не надсилали.

Відповідно до положень ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявленого клопотання та про наявність підстав для залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Семенівську сільську раду.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Семенівської сільської ради про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Семенівську сільську раду (вул. Першотравнева, 57 с. Семенівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72355, код ЄДРПОУ 20525354).

Запропонувати Семенівській сільській раді протягом 5-ти днів від дня отримання даної ухвали суду подати пояснення щодо позову.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України у перебіг установленого судом строку для подання відзиву/пояснень не враховується строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), запроваджений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 (із змінами та доповненнями).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В.Новікова