Ухвала суду № 89009902, 30.04.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3599/20

У Х В А Л А

30 квітня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Одеській області щодо невиплати позивачці заборгованості з пенсії за віком за період 01.09.2017-31.01.2020 включно; зобов`язати відповідача виплатити позивачці заборгованість за вказаний період в сумі 57 925,17 грн.

До позову додано клопотання, в якому позивач просить суд відстрочити їй сплату судового збору, зважаючи на те, що спір виник саме внаслідок недоотримання нею належних до сплати витрат, які є єдиним джерелом доходів пенсіонера.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Вирішуючи клопотання, суд враховує п.66 Рішення Європейського суду з прав людини "Креуз проти Польщі", згідно якого, незабезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку є порушенням пункту 1 статті 6 Конвенції. Накладання судових зборів на заявника становило непропорційне обмеження його права доступу до суду. Збір, який вимагався від заявника за розгляд його справи, був надмірним. Внаслідок цього він утримався від позову, і його справу так і не було розглянуто судом. Це, на думку Суду, завдало шкоди самій суті його права на доступ до суду.

З огляду на наведені позивачем причини несплати нею судового збору в повному обсязі, суд вважає за можливе перенесення строку виконання обов`язку позивача щодо сплати судового збору на інший час, а саме до вирішення справи.

Крім того, до позову додано клопотання про витребування від відповідача копії пенсійної справи позивача, рішення про припинення (зупинення) з 01.09.2017 по 31.01.2020 виплати пенсії позивачці; інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії із зазначенням періоду та сум, яке відповідає критеріям, визначеним ч. 2 ст. 80 КАС України.

В силу вимог ч.4 ст.9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Для повного та всебічного розгляду справи та встановлення об`єктивних обставин по справі, суд вважає за необхідне витребувати задовольнити клопотання позивача та витребувати від відповідача відповідні докази.

Враховуючи, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні; а сама справа відповідно до положень ч.1 ст. 263 КАС України має бути розглянута за правилами спрощеного провадження, керуючись ст.ст. 80, 133, 171, 248, 257, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до вирішення справи.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати до суду копії пенсійної справи ОСОБА_1 , рішення про припинення (зупинення) з 01.09.2017 по 31.01.2020 виплати пенсії ОСОБА_1 ; інформацію про суму та дату останньої виплати пенсії ОСОБА_1 та довідку про розмір заборгованості по невиплаченій пенсії із зазначенням періоду та сум.

Повідомити відповідача - суб`єкта владних повноважень про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню останньому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Роз`яснити учасникам справи, що строки, які встановлені судом, не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Копію ухвали направити учасниками справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк