Ухвала суду № 89009669, 30.04.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/2608/20

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання сторонам

30 квітня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П. розглянувши у письмовому провадженні заяву відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Золочівської районної ради Львівської області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення,

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду 02.04.2020 надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Золочівської районної ради Львівської (вул. В. Чорновола, 3, м. Золочів, Львівська область, 80700, код ЄДРПОУ 25233449) про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення.

Ухвалою від 06.04.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників.

Відповідачем 28.04.2020 (вх.21898) подано клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (вх.21898), мотивоване тим, що вказана справа набула значного суспільного інтересу, а тому підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Золочівською районною радою Львівської області 28.04.2020 також подано клопотання про встановлення нового строку для подання відзиву (вх.21838) та про залишення позовної заяви без розгляду (вх.21837).

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин першої-третьої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з частиною четвертою статті 260 КАС України встановлено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Враховуючи вищевикладене та з метою повного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи обґрунтованість заяви відповідача, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,

у х в а л и в:

Заяву відповідача про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №380/2608/20 за позовом ОСОБА_1 до Золочівської районної ради Львівської області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення, - задовольнити повністю.

Справа №380/2608/20 розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи №380/2608/20 по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання відбудеться 07 липня 2020 року о 13:15 год. під головуванням судді Хоми О.П. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 9).

Клопотання про залишення позовної заяви без розгляду буде розглянуто в підготовчому засіданні.

Запропонувати позивачу до дати підготовчого засідання надати пояснення на клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, який такий обґрунтовується.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом строку визначеного Кодексом адміністративного судочинства України.

Строки щодо подання відзиву, відповіді на відзив та заперечення визначаються з урахуванням змін внесених Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX.

Учасники справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення – повинні додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду .

Надіслати копії ухвали про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засідання сторонам.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Згідно з пунктом 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Хома