Рішення № 89009387, 29.04.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/448/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Волинській області (далі – позивач, ГУ ДПС у Волинській області) звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – відповідач, ФОП ОСОБА_1 ) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 25.09.2019 на підставі наказу від 17.09.2019 №235 та направлень від 17.09.2019 №23, №24 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська обл., Луцький р-н, с.Хорохорин, де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 . Під час перевірки податковим органом складено акт від 26.09.2019 №03/15/32-01/ НОМЕР_1 , яким встановлено порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема: роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої.

ГУ ДПС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 06.11.2019 №000084-32 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі: 10000,00 грн – за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої. Відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив, тому позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 10000,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами (а.с.23).

Відповідач відзив на позов не подав, хоча копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, зазначеної у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.25), проте поштове відправлення повернулося 27.04.2020 на адресу суду із відміткою відділення поштового зв`язку «адресат відсутній», тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином (а.с.26-27).

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована 17.06.1998 року як фізична особа-підприємець, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.25).

Як свідчать матеріали справи, 25.09.2019 на підставі наказу від 17.09.2019 №235 та направлень від 17.09.2019 №23, №24 ГУ ДПС у Волинській області проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська обл., Луцький р-н, с.Хорохорин, де здійснює торгівельну діяльність ФОП ОСОБА_1 , про що було складено акт фактичної перевірки від 26.09.2019 №03/15/32-01/ НОМЕР_1 (а.с.5-9зворот).

Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої, що є порушенням постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» №957 від 30.10.2008 (далі - Постанова № 957).

На підставі акту перевірки від 26.09.2019 №03/15/32-01/ НОМЕР_1 ГУ ДПС у Волинській області України прийнято рішення від 06.11.2019 №000084-32 про застосування до підприємця фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10000,00 грн за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі напої (а.с.12).

Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз`ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу, однак невручене відповідачу з незалежних від контролюючого органу причин, про що складено акт від 11.11.2019 (а.с.11, 13).

Згідно з частиною п`ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб`єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суд. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб`єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 добровільно не сплатила штраф в сумі 10000,00 грн, про що свідчить витяг з АІС «Податковий блок» (а.с.15).

Беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 не надала суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 10000,00 грн, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП), н/р UA548999980314060561000003458, МФО 899998, отримувач коштів УК у м.Луцьк/м.Луцьк/отг с.Смолигів/21081500, код ЄДРПОУ 38009628, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 10000,00 (десять тисяч грн 00 коп).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, з врахуванням вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій