Ухвала суду № 89005956, 29.04.2020, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/5674/19

6/310/86/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Вірченко О.М.,

при секретарі Мельніченко А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Руденко Яни Олександрівни про розшук боржника,

встановив:

Державний виконавець Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Руденко Я.О. звернулась до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області з поданням, в якому просила оголосити розшук боржника – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 . У поданні зазначено, що на виконанні Кальміуського відділу ДВС перебуває зведене виконавче провадження з виконання виконавчого листа №310/5674/19 від 28 листопада 2019 року, виданого Бердянським міськрайонним судом Запорізької області, про зобов`язання ОСОБА_1 передати TOB «Фінансова компанія «Прайм Альянс» предмет застави: автомобіль марки - КІА, модель - CERATO, тип-легковий купе, 2011 року випуску, колір-білий, реєстраційний номер НОМЕР_1 , з комплектом ключів, свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, та про стягнення з ОСОБА_1 на користь TOB «Фінансова компанія «Прайм Альянс» витрат по сплаті судового збору у розмірі 2540,50 грн. Копії постанов від 19 грудня 2019 року та 28 січня 2020 року про відкриття виконавчого провадження були направлені стягувачу. З виконавчого листа та заяви стягувача вбачається, що боржник мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти до м. Торез. Повноваження відділів виконавчої служби, які виконували професійні повноваження на території відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій області передано відділам на територію, підконтрольну Українській владі. Чистяківський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) виконує свої повноваження у складі виконавчої групи Кальміуського ВДВС у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків). Згідно із відповідддю Міністерства соціальної політики станом на 28 лютого 2020 року в ЄІБД ВПО інформація про боржника відсутня. Відповідно до листа від 27 січня 2020 року відділу аналітичного забезпечення Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської Ради Донецької області інформація щодо реєстрації місця проживання боржника відсутня. З відповіді ДФС України щодо інформації стосовно боржників - фізичних осіб щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податків, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня. Згідно відповіді з ДФС України боржник має відкриті рахунки у АТ «ОЩАДБАНК». Відповідно до відповіді ДПС України щодо перетину боржником кордону України – інформація відсутня. З відповіді з ПФУ України вбачається, що не знайдено інформації про осіб - боржників, які отримують пенсії; про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цівільно-правовими договорами; про останнє місце роботи. Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за боржником зареєстрована квартира, загальною площею 52,1 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того, з відповіді «НАІС ДДАІ» МВС України вбачається, що за боржником зареєстроване рухоме майно - автомобіль марки - КІА, модель - CERATO, тип-легковий купе, 2011 року випуску, колір-білий, номер державної реєстрації НОМЕР_1 , який належить відповідачці на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , виданого ВРЕР №1 м. Донецька при УДАІ ГУМВСУ в Донецькій області 25 жовтня 2011 року. Боржник ОСОБА_1 добровільно рішення суду не виконує. 07 квітня 2020 року державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів та про арешт майна боржника. В результаті вжитих державним виконавцем заходів встановити місце мешкання боржника не вдалось.

В судове засідання державний виконавець не з`явилась, в поданні просила розглянути подання без її участі.

Дослідивши матеріали за поданням, суд приходить до наступного висновку.

Відсутність відомостей про місце проживання (знаходження) боржника за виконавчими документами про стягнення коштів є підставою для звернення державної виконавчої служби до суду з поданням про розшук боржника.

За приписами п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправлення; боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Чистякове (Торез) Донецької область віднесено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Зі змісту подання вбачається, що копію постанови про відкриття виконавчого провадження на адресу боржника ОСОБА_1 , місцем проживання якої є тимчасово непідконтрольна територія, не надіслано з причини не здійснення АТ «Укрпошта» пересилань до населеного пункту м. Торез Донецької області.

З інформації з ЄІБД ВПО, наданої Міністерством соціальної політики вбачається, що станом на 28 лютого 2020 року в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб інформація про ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня.

Згідно відповіді відділу аналітичного забезпечення Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської Ради Донецької області від 27 січня 2020 року інформація щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 відсутня.

Відповідно відповіді Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником ОСОБА_1 державного кордону в період з 27 січня по 02 квітня 2020 року – інформація відсутня.

З відповіді ПФУ України вбачається, що за параметрами запиту ОСОБА_2 не знайдено інформації про осіб - боржників, які отримують пенсії, про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цівільно-правовими договорами, про останнє місце роботи.

Відповідно до ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно із ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

В розумінні вказаних правових норм суд зазначає, що сукупність поданих доказів на обґрунтування подання об`єктивно не може свідчити про вжиття державним виконавцем заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» щодо встановлення місця проживання боржника ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження.

За даними, зазначеними у виконавчому листі, останньою відомою адресою місця проживання боржника є: АДРЕСА_1 . За таких обставин, державний виконавець, посилаючись на тимчасову непідконтрольність населеного пункту (зона проведення Операції об`єднаних сил) зазначає, що адреса місця проживання боржника не відома. Суд акцентує увагу, що запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в реєстрі територіальної громади/Єдиному державному демографічному реєстрі відносно ОСОБА_1 державним виконавцем до Головного управління ДМС у Донецькій області (Донецька область, м. Маріуполь, вул. Георгієвська, 30а) направлено не було.

Окремо суд звертає увагу, що державним виконавцем не вжито максимальних заходів для забезпечення обізнаності боржника про відкриття виконавчого провадження для гарантування реалізації ним прав та обов`язків, передбачених ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження». Так, дійсно з причини наявних відомостей про адресу останнього місця проживання ОСОБА_1 на непідконтрольній території здійснити повідомлення поштою про відкриття виконавчого провадження неможливо, при цьому відсутні дані про виклик боржника шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв`язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. За таких обставин, на думку суду, непомилковим буде здійснення повідомлення боржника (про відкриття провадження, про виклик до державного виконавця) шляхом розміщення відповідного оголошення на офіційній сторінці відділу ДВС (за аналогією застосування ст. 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції») та / або в друкованих засобах масової інформації.

З урахуванням вищевикладеного, з огляду, що станом на дату розгляду цієї справи, державним виконавцем не отримано повної інформації щодо адреси реєстрації ОСОБА_1 , відсутні об`єктивні підстави вважати, що місце знаходження останньї невідомо, суд вважає, що подання про оголошення розшуку боржника задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 260, 261, 353, 438 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні подання державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Руденко Яни Олександрівни про розшук боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Вірченко