Ухвала суду № 88999119, 29.04.2020, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 29.04.2020 Справа № 554/3054/20

Справа № 554/3054/2020 Провадження №1-кс/554/5808/2020

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О. :

при секретарі Титар Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката Світалка Володимира Петровича в інтересах приватного акціонерного товариства «Полтавський домобудівельний комбінат» на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Тетяни Миколаївни щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні за № 42019170000000188 від 08 серпня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України,-

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката Світалка В.П. в інтересах ПрАТ «Полтавський домобудівельний комбінат» на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Т.М. щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні за № 42019170000000188 від 08.08.2019 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України. В якій прохали: визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Т.М. щодо неповернення власнику раніше вилученого системного блоку LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаного у 2010 році (п.94 опису вилучених документів та речей від 24.04.2020); зобов`язати старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Т.М. повернути системний блок LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаного у 2010 році (п.94 опису вилучених документів та речей від 24.04.2020 представникам ПрАТ «Полтавський домобудівельний комбінат»).

В судове засідання представник ПрАТ «Полтавський домобудівельний комбінат» адвокат Світалка В.П. не з`явився, будучи у встановлений КПК України, надав суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, зазначивши, що скаргу підтримує.

В судове засідання старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майор поліції Кіяшко Т.М. не з`явилася, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомлена. Надала суду заяву про відкладення розгляду скарги. Матеріали кримінального провадження № 42019170000000188 до суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, у встановлений КПК України спосіб.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Відповідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення? дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги.

Встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесене до ЄРДР за № 42019170000000188 від 08.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України.

10 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави у справі №554/3054/2020 провадження № 1-кс/554/4872/2020 клопотання старшого слідчого про проведення обшуку задоволено частково. Надано дозвіл в період з 10.04.2020 по 10.05.2020 старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції Кіяшко Т.М. дозвіл на проведення обшуку у промислових будівлях за фактичним місцем знаходження юридичної особи ТОВ ««Полтавський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 34502607) за адресою: м. Полтава, вул. Ливарна, будинок 8, що належать на праві власності ТОВ ««Полтавський домобудівельний комбінат» з метою виявлення (відшукання): документів, які подавало ТОВ «Полтавськийдомобудівельний комбінат»(кодЄДРПОУ 34502607) до Щербанівськоїсільської ради,ГУ Держгеокадаструу Полтавськійобласті тавиконкому Полтавськоїміської ради,а такожякі оформлялися,складалися,погоджувалися,реєструвалися,видавалися зприводу відведення,надання воренду,у власністьземельних ділянок,зміну їхцільового призначення,розміщених натериторії Щербанівськоїсільської радита м.Полтави для забудовиза адресами: АДРЕСА_1 Полтава,вул АДРЕСА_2 будинки №№31,3А,33,35,37, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 будинки №№3,5, АДРЕСА_4 .Полтава,вул АДРЕСА_5 ,будинок № АДРЕСА_6 /14, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_7 ,будинок АДРЕСА_8 Б АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 №33, АДРЕСА_9 ,37,39,земельних ділянокз кадастровим номерами:5324087705:05:007:0060,5324087705:05:007:0061,5324087705:05:007:0066,5324087705:05:007:0067 по вул.Сергія Параджанова в с. Розсошенці Полтавського району та земельних ділянок з кадастровими номерами:5324087700:00:014:0027,5324087700:00:014:0030,5324087700:00:014:0031,5324087700:00:014:0041,5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0058, 5324087705:05:007:0068, 5324087705:05:007:0070, 5324087705:05:014:0071на території Щербанівської ОТГ Полтавського району Полтавської області чи відмови в їх наданні, в тому числі заявки, клопотання на отримання дозволу на розробку проекту (проектів) землеустрою, з доданими до них документами (графічні матеріали на яких зазначено бажане місце розташування та розмір ділянки, накази про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою на дані земельні ділянки, проекти землеустрою, документи, які підтверджують надання земельних ділянок в оренду, договори з додатками та додатковими угодами, власність, рішення, розпорядження, нормативно-грошові оцінки на земельні ділянки, які надавалися у користування (оренду), державні акти на право власності на земельні ділянки, свідоцтва на право власності, дозволи на зняття родючого шару грунту (в тому числі договори з підрядним організаціями на надання послуг по зняттю родючого шару землі, акти виконаних робіт), відомості стосовно сплати за користування даними земельними ділянками, договори про пайову участь та інші укладені правочини з додатками та додатковими угодами, проектно-кошторисну документацію по об`єктам будівництва, в тому числі і договори про пайову участь (внесок) замовника у створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів, листування з ТОВ «Полтавськийдомобудівельний комбінат», з приводувиконання/невиконанняумов договорів,відомості зсплати коштів,у відповідностідо умовукладених договорів,дозвільну тавиконавчу документаціюна здійсненнябудівництва багатоповерховихбагатоквартирних житловихбудинків наземельних ділянках,розміщених натериторії Щербанівськоїсільської радиПолтавського районуПолтавської області там.Полтави заадресами: АДРЕСА_1 Полтава,вул. АДРЕСА_2 будинки №№31,31А,33,35,37, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_2 будинки №№3,5, АДРЕСА_4 .Полтава,вул АДРЕСА_6 /14, АДРЕСА_1 Полтава,вул АДРЕСА_7 ,будинок,1Б,м АДРЕСА_3 , АДРЕСА_10 ,10, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 будинки №№33,35,37,39на земельнихділянках зкадастровим номерами:5324087705:05:007:0060,5324087705:05:007:0061,5324087705:05:007:0066,5324087705:05:007:0067по вул.Сергія АДРЕСА_3 будинки№№ 1,3,5,7,9в с.РозсошенціПолтавського АДРЕСА_11 та наземельних ділянкахз кадастровиминомерами:5324087700:00:014:0027,5324087700:00:014:0030,5324087700:00:014:0031,5324087700:00:0140041,5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0058,5324087705:05:007:0068,5324087705:05:007:0070,5324087705:05:014:0071;договори зсуб`єктами господарськоїдіяльності,підрядними організаціямна проведеннябудівництва назамовлення ТОВ«Полтавський домобудівельнийкомбінат» багатоповерховихбагатоквартирних житловихбудинків наземельних ділянках,розміщених натериторії Щербанівськоїсільської радиПолтавського районуПолтавської області там.Полтави заадресами: АДРЕСА_1 Полтава,вул. АДРЕСА_2 ,будинки №№31,31А,33,37, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_10 будинки №№3,5, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 /14, АДРЕСА_8 м АДРЕСА_10 , АДРЕСА_3 Полтавський АДРЕСА_12 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 Полтавський АДРЕСА_12 , АДРЕСА_3 будинки №№33,35,37,39,на земельнихділянках з кадастровим номерами:5324087705:05:007:0060,5324087705:05:007:0061, 5324087705:05:007:0066, 5324087705:05:007:0067 по вул АДРЕСА_5 будинки №№ 1, 3, 5, 7, 9 в с. Розсошенці Полтавського району та на земельних ділянках з кадастровими номерами:5324087700:00:014:0027,5324087700:00:014:0030, 5324087700:00:014:0031,5324087700:00:014:0041,5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0058, 5324087705:05:007:0068, 5324087705:05:007:0070, 5324087705:05:014:0071, акти форми КБ2в та КБ 3, документів, що стосуються оплати вартості вказаних робіт; документи, які спрямовувалися до ДАБІ в Полтавській області та ДАБІ для погодження тавидачі відповіднихдозвільних документів пропочаток виконаннябудівельних робіт(будівництвобагатоповерхових будинків)та прийняття(введення)в експлуатаціюоб`єктів,а самежитлових багатоквартиртирнихбудинків наземельних ділянках,які знаходятьсяна території АДРЕСА_3 №№31,31А,33,35,37, АДРЕСА_3 №№3,5, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 /14, АДРЕСА_13 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 АДРЕСА_3 будинки №№33, АДРЕСА_9 ,37,39,на земельнихділянках з кадастровим номерами:5324087705:05:007:0060,5324087705:05:007:0061,5324087705:05:007:0066,5324087705:05:007:0067по вул.СергіяПараджанова вс.Розсошенці Полтавськогорайону тана земельнихділянках зкадастровими номерами5324087700:00:014:0027,5324087700:00:014:0030,5324087700:00:014:0031,5324087700:00:014:0041,5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0058,5324087705:05:007:0068,5324087705:05:007:0070,5324087705:05:014:0071а такожприйняті рішенняза наслідкамиподаних документів(довідки,сертифікати,декларації,акти готовності об`єктадо експлуатації(в розрізікожного об`єктабудівництва окремо),відмови увидачі сертифікатів),накази по ТОВ«Полтавський домобудівельнийкомбінат» зприводу виконаннябудівництва житловихбудинків завищевказаними адресами;містобудівна документаціяна виконаннябудівельних робітпо об`єктах«Будівництва багатоповерховихжитлових будинків»на земельнихділянках,які знаходятьсяна території АДРЕСА_3 №№31,31А,33,35,37, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_10 будинки №№3,5, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 /14, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 будинки №№33,35,37,39,на земельнихділянках з кадастровим номерами:5324087705:05:007:0060,5324087705:05:007:0061, 5324087705:05:007:0066,5324087705:05:007:0067 по вул.Сергія Параджанова в с. Розсошенці Полтавського району та на земельних ділянках з кадастровими номерами: 5324087700:00:014:0027,5324087700:00:014:0030,5324087700:00:014:0031, 5324087700:00:014:0041,5324087705:05:007:0057,5324087705:05:007:0058, 5324087705:05:007:0068, 5324087705:05:007:0070, 5324087705:05:014:0071; заяви (листи, повідомлення), які спрямовувалися на адресу виконкому Полтавської міської ради на виконання будівельних робіт по об`єктам «Будівництво багатоповерхових житлових будинків за вищевказаними адресами; викопіювання з топографо-геодезичної зйомки на кожен об`єкт будівництва окремо; довідка з містобудівного кадастру на земельні ділянки, та ніші документи, в тому числі на електронних носіях інформації. В іншій частині клопотання відмовити.

23 квітня 2020 року на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 10.04.2020 у справі №554/3054/2020 провадження № 1-кс/554/4872/2020 в приміщенні за адресою : м. Полтава, вул. Ливарна, будинок №8, що належать на праві власності ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат» старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майором поліції Кіяшко Т.М. проведено обшук в рамках кримінального провадження № 42019170000000188, у ході якого вилучено системний блок LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаний у 2010 році, які не входять до переліку, щодо яких прямо надано дозвіл в ухвалі на відшукування та вилучення.

Таким чином, на підставі зазначеної ухвали про обшук від 10.04.2020 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майором поліції Кіяшко Т.М. було проведено обшук 23.04.2020 в приміщенні ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат», що розташоване за адресою: м. Полтава, вул. Ливарна, будинок №8 та виявлено і вилучено майно, яке не зазначено в ухвалі слідчого судді, а саме : системний блок LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаний у 2010 році.

Вказане майно має статус тимчасово вилученого майна, оскільки не входить до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку.

ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат» являється володільцем тимчасово вилученого майна, що підтверджується довідкою від 27.04.2020 за №24-01 ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат».

Частина 1 ст.167 КПК України дає визначення підставам тимчасового вилучення майна, які зазначаються як фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Тобто, застосування інституту тимчасового вилучення майна можливе відносно підозрюваного і лише до вирішення питання про арешт такого майна або до його повернення, що свідчить про конкретне визначення законодавцем можливої наступної долі тимчасово вилученого майна, при цьому можливість визнання такого майна речовим доказом, законодавець не вказує.

Згідно ч.2 ст.167 КПК України, тимчасово вилученим майном може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо.

Випадки припинення тимчасового вилучення майна передбачені в ст.169 КПК України, де вказано, що тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою ст.171, частиною шостою ст.173 цього Кодексу.

При цьому;в ч.5 ст.171 КПК України вказано, що клопотання слідчого, прокурора проарешт тимчасововилученого майнаповинно бутиподано непізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майномає бутинегайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

В даному спірному випадку, зазначене в ч.5 ст.171 КПК України клопотання про арешт тимчасово вилученого майна на наступний день 24.04.2020 після вилучення подано не було, при цьому слідчий не повернув тимчасово вилучене майно особі, у якої воно було вилучено.

Аналізуючи правовий зміст ч.7 ст.236 і ч.1 ст.98 КПК України та науково- практичного коментарю до неї, ч.2 ст.168 КПК України, де вказано, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку або огляду, можливо зробити висновок про те, що речі і документи, вилучені при проведенні обшуку, мають одних з двох процесуальних статусів: 1) речі та документи, які входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку і 2) речі та документи, які не входять до цього переліку, тобто, - тимчасово вилучене майно, яке перебуває в такому статусі відповідно до ч.1 ст.167 КПК України до вирішення питання про його арешт або повернення.

Таким чином, визнання речовими доказами можливо лише вилучених речей і документів, які входили до переліку, щодо якого судом прямо надано дозвіл на їх відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, арештованого майна відповідно до правил ст.98 КПК України, але визнання речовими доказами тимчасово вилученого майна за минуванням стадії накладення на нього арешту відповідно до правил ч.5 ст.171 КПК України, діючим КПК України не передбачено.

На підставі викладеного, майно, що не входило до переліку, зазначеному в ухвалі від

10.04.2020, а саме : системний блок LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаний у 2010 році мають статус тимчасово вилученого майна.

Оцінюючи зібрані у справі докази, аналізуючи правові позиції учасників процесу, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчі групи ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні за № 42019170000000188, не вирішившидолю тимчасововилученого належного ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат» майна в кримінальному провадженні фактично вийшли за межі - можливих варіантів щодо процесуальної долі такого майна, визначених ч.1 ст.167 КПК України (арешт або повернення).

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії..

27 квітня 2020 року ПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат» подали до Октябрського районного суду м. Полтави скаргу на бездіяльність слідчого, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.

Таким чином, строк звернення до суду не пропущено.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Оскільки слідчі групи ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні за № 42019170000000188 не звернулисядо судуз клопотаннямпро арешттимчасово вилученогомайна непізніше наступногоробочого дняпісля вилученнямайна (24.04.2020)в порядкуч.5ст.171КПК України,вважаю занеобхідне повернутиПрАТ ««Полтавський домобудівельний комбінат» тимчасово вилучене майно.

В інші частині скарги відмовити, оскільки вона не входить до переліку визначеному у ст.303 КПК України.

Керуючись ст.ст.98, 107, 167, 169,171, 236, 303, 306-309 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката Світалка Володимира Петровича в інтересах приватного акціонерного товариства «Полтавський домобудівельний комбінат» на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції Кіяшко Тетяни Миколаївни щодо неповернення тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні за № 42019170000000188 від 08 серпня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.

Зобов`язати слідчих групи ОВС СУ ГУНП в Полтавській області та процесуальних прокурорів у кримінальному провадженні за № 42019170000000188 від 08 серпня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України повернутиприватному акціонерному товариству «Полтавський домобудівельний комбінат» (код ЄДРПОУ 34502607, за адресою: м. Полтава, вул. Ливарна, будинок 8) тимчасово вилучене майно під час обшуку 23 квітня 2020 року, а саме : системний блок LGA 775 з процесором Cel 2/53 (штрих-код 2014000002771), придбаний у 2010 році.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справиможуть отриматиінформацію поданій справіна офіційномувебпорталі судовоївлади Україниза веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 29 квітня 2020 року.

Слідчий суддя І.О.Блажко